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「特朗普2.0」的時代
文章,青年委員會
美國總統大選結束,世人將迎來「特朗普2.0」的時代。比之2016年的他,這次的特朗普更為危險:共和黨「特朗普化」,難有人與之非議;參眾兩院歸共和黨控制,日後較易推進法案;最高法院意識右傾,早前更裁定美國總統在執行憲法職權之時,擁有「絕對」刑事豁免權,讓美國總統「勇敢地且無畏地」執行政策。法庭話音未落,特朗普已在說上任後第一天做「一日的獨裁者」....
特朗普的提名官員人選逐漸揭曉:陰謀論者獲提名作聯邦調查局FBI局長、反疫苗者獲提名領導衛生及公共服務部……有朋友說道,當下美國政治的混亂和有違常理的程度,「電視編劇也不敢這樣寫。」
所謂「真實比小說更荒誕」,特朗普未上任,環球社會已在為未來暴風雨作防備。對於「特朗普2.0」下的美國,筆者對兩方面較為關注。
首先,特朗普在其第一個任期內,通過提名保守派法官,改變美國聯邦最高法院的意識形態平衡,推翻「羅訴韋德案」(Roe v. Wade)。特朗普亦不只一次宣揚自己是「推翻羅訴韋德案」的關鍵人物。「羅訴韋德案」是美國法律史上的標誌性案例,最高法院於1973年裁定,墮胎權為美國憲法中肯定及賦予所有女性的權利,受到美國憲法保障。當時法院裁決一出,美國大約30個州墮胎禁令即予無效。2016年特朗普上台後,於最高法院安插意識形態右傾的法官,當時最高法院立場傾向保守,終在2022年推翻「羅訴韋德案」的裁決。隨著裁決遭推翻,美國目前已有十三個州全面禁止墮胎,於女性權益上走回頭路。僅於2023年便有超過171,000人需要跨州穿梭以獲得墮胎護理。
女性墮胎權在美國政治上涉及女權主義、宗教價值、貧富差距、種族問題等多個社會概念,箇中爭議亦成民情兩極的主因之一,是故不少學者及學術期刊(如《哈佛法律評論》及《美國政治科學評論》)均警告,特朗普正式上台後,女性的生育及身體自主權看來將無可避免地受到限制。在自由派視之為重大倒退的同時,保守派為社會倫理價值的「復常」而歡呼,亦勢將加劇美國的政治分裂局面。
第二,特朗普於競選時多次提及對美元作為世界貨幣地位的重視。在一場於芝加哥經濟俱樂部 (The Economic Club of Chicago)由彭博社主持的訪談中,特朗普重申他認為美元世界貨幣地位受創「猶如美國打敗仗」的想法。這一點筆者倒也認同:美元作為全球儲備及交割(Settlement)貨幣的地位,長期以來是美國經濟霸權與國際影響力的基石。事實上,美國聯儲局掌控環球經濟呼風喚雨能力的主因,亦與美元作為實質世界貨幣的地位有直接關係。然而,特朗普提出用以保持美元地位的政策,卻似乎鞏固不了美元的地位,於經濟學上更只徒削弱世界對美元的信心。
在彭博主持人問及如何應對目前一些去美元化的討論時,特朗普毫不猶豫地指會向任何「離棄美元的國家設下百分之一百的關稅」。問題是,美元之所以能成為主流儲備及交割貨幣,主要是基於其高流通性及低使用風險的特性。單邊主義政策及關稅威脅等武器化美元的手段只會進一步削弱全球對美元穩定性的信心。國際貨幣基金組織(IMF)及著名經濟學者保羅·克魯格曼(Paul Krugman)亦指出,特朗普的反全球化政策只會給予其他大型經濟體如歐盟、中國和俄羅斯加速推進去美元化進程的理由,使用本幣或其他貨幣(如人民幣或歐元)進行國際貿易結算。
但這些似乎都不是特朗普的考慮在特朗普眼中最重要的施政重心似乎是外設關稅、內增投資。美國聯邦預算問責委員會(The Committee for a Responsible Federal Budget)指出,特朗普的政策若全盤落實,將會為美國增加若七萬億美元債務,導致美國政府的財政赤字進一步惡化。隨著債務飆升,國際投資者可能對美國國債的信心下降,甚至可能導致長期利率上升,使美元地位受到威脅。事實上,評級機構惠譽於2023年下調美國信用評級,同年穆迪亦將美國信用前景調為「負面」。2024年9月,穆迪更罕有地指美國下任政府的財政狀況將會更趨頹勢。此番操作,到底能促使特朗普重新審視其政策,還是會讓評級機構成為特朗普的打擊對象,就不得而知了。
以上兩個關注點是眼下較能引起筆者關注的範疇。「特朗普2.0」將如何在波譎雲詭的環球政經局勢下掀起另一番風起雲湧,不禁叫筆者想起《雙城記》一句:「這是最好的時刻,也是最壞的時刻。」
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北都發展需兼顧宏觀及微觀
文章
北部都會區發展是香港進入由治及興新階段後,更深度融入粵港澳大灣區、打造經濟與社會發展新源動力的關鍵課題,它必須從發展初始階段便具有前瞻性,並且兼顧宏觀及微觀層面。
宏觀層面看,總部經濟應成為總體發展方向,各項戰略與規劃必須要貫徹總部經濟的原則,以吸引更多企業在區內設立區域總部為主要目標。在建設總部經濟的過程中,中央及特區政府應推動中資國企及港資企業發揮示範作用,率先在區內設立大灣區或華南地區的區域總部,繼而創造集聚及協同效應,吸引更多內外資企業區域總部進駐。特區政府亦可發揮帶頭作用,把儘量多的法定機構或政府辦公室搬遷至北部都會區,使到北部都會區承擔更重要的社會功能,對企業區域總部的進駐產生實際效益與誘因。
全力推行片區土地開發模式是執行總部經濟的重要手段。一次過統籌整個片區的開發,將可改變過去發展零碎、繁複程式和冗長時間等問題。通過自發展之始政府、企業、學府、科研單位的深入合作、制訂戰略規劃和具體開發安排,將更有效集聚目標產業活動與要素並產生更大協同效應,不只對企業和居民有較大的吸引力,亦更可能提升整片地區的競爭力,對貢獻地方經濟起到巨大作用。片區開發亦能更好體現香港經濟發展的前瞻性佈局,以先進產業活動創造未來發展所需的新質生產力將是北部都會區的關鍵作用之一。
法律與制度改革能為片區開發和北部都會區發展保駕護航。北部都會區大部分地區有土地多、人口少、距離巿區遠等特點,使該地區能夠有效構成一個或多個社區試點,容許個別新政策、新改革、新質生產力先行先試。惟相較於其他國家和地區已經有多年試行先導計畫的經驗,香港相關經驗相對缺乏,相應賦權先導計畫的法律法規仍未完善,亦未設立專門的機構來負責協調不同的政策局。香港應該從完善先導計畫的法律法規入手,通過設立專門負責的機構,協調多個政策局,使新政策、新改革可以在北部都會區的特定社區先行先試,先行評估相關政策和改革的優勢劣勢、審視成效、優化細節、完善積效,最終使相關的政策和改革能夠在香港落實。
具體戰略方面,創科發展必然是重中之中。以產業帶動開發的思維對發展新區域的創科產業板塊尤其重要,雖然發展過程中需要多層次探索,但只有堅定這個的大方向,才可以令北都發展特別是北都創科地帶的發展,避免落於窠臼。新田科技城作為北部都會區的產業發展重心,當中的河套港深創科園更是促進大灣區創科產業集群的關鍵樞紐。這個板塊在未來發展中,應該要根據地理位置和產業特色,注重發揮自身特點,吸取科學園和數碼港發展過程中的問題和教訓,區別和突出自身的優勢,特別是應考慮在安全和合規的前提下,成為粵港澳大灣區甚至香港與內地其他地區的跨境資料傳輸和試驗的橋頭堡。
各園區的發展必然是基建先行。俗話說「要發展先修路」,交通基礎設施對市民的選擇和經濟活動的進行都起關鍵性作用。從2016年通車的南港島線經驗可見,完善的交通有力吸引更多旅客到海洋公園及香港仔觀光旅遊;南港島線沿線地區的商業和住宅物業價格也普遍上漲了20%以上。特區政府已提出了北部都會區內的交通規劃,必須通過高效而有序的建設,縮短區內和與區外的出行距離和居民通勤時間,打造北都優質生活圈,提升發展效益和居民生活品質。
社區配套同樣是吸引市民置業或企業進駐的關鍵,政府應著重於多功能設施的規劃,以滿足居民日常生活的多樣需求。醫療作為關鍵服務,應在各住宅區附近設立社區醫療中心或社區藥房,提供基本的醫療和健康檢查服務,並配備合格的醫療人員,以確保居民的健康得到保障。教育資源的配置也必不可少。政府應引入優質的教育資源,在區內提供幼稚園到中學教育,讓孩子們在家附近就能接受良好的教育。建設文化活動空間同樣重要,政府應規劃社區文化中心,舉辦各類文藝活動和課程,促進居民的文化交流和社交互動。這些配套設施不僅能提高居民的生活品質,還能增強社區凝聚力,營造良好的生活環境,提升整體幸福感。
在對優質生活環境的嚮往和可持續發展的觀念下,發展與環境保育必須並行。北部都會區擁有豐富的藍綠生態、文化資源以及鄉村傳統等寶貴資源,特區政府通過一系列規劃研究描繪了一幅綠色與繁榮並存的藍圖,兼顧保育、現代水產養殖業發展、生態教育及康樂設施的需求。唯目前各區域間關係及操作方式尚未明確,政府需要積極與業界深入溝通,同時考慮引入創新科技如無人機和AI技術來支援保育與發展工作更有效落實,促進前瞻性的保育與創科相融合。
北部都會區的發展必須具備前瞻性、創新性、系統性,讓北都區成為粵港澳大灣區發展的新引擎,讓北都區成為香港傳統優勢產業升級轉型的重要推動力,以及成為香港新興產業的重要載體。我們深信,在中央政府的大力支持,在香港特區政府的統籌規劃,在社會各界積極參與的情況下,北部都會區必定能夠取得重大成功,在香港由治及興的新篇章添上濃彩的關鍵一劃。
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做好「上情下達、下情上報」工作
文章
完善地區治理後的首屆區議會,諮詢及服務市民的職能比以往明顯增強,做好了「上情下達、下情上報」工作,充分發揮好連繫政府和市民之間的橋樑作用,並以服務市民為中心、為社區生活帶來實質改善作為工作目標。筆者作為其中一員,上任一年有感,希望藉此機會,與各位讀者分享。
在現屆區議會履新前,中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍指出,香港需要一個真正為香港市民服務的區議會。區議員作為特別行政區政府施政的助手、市民解決問題的幫手,要做好上情下達、下情上報,發揮好特區政府和居民之間的橋樑紐帶作用,把精力放在服務居民上,把社區居民的大事小情放在心上,了解他們的急難愁盼,幫助解決日常實際問題,用點點滴滴的實際行動來回報廣大居民的信任和支持。
新一屆區議會展開工作後,馬上給予市民煥然一新的感覺,以往曾在區議會發生的種種亂象不復見,並迎來了新氣象,來自不同背景的愛國愛港區議員,肩負着協助特區政府提升地區治理效能的重任,意義重大,任重道遠。
宣誓就任後,各區議員同事隨即迅速協調、分工主力重點服務的小區,令整體運作更順暢,更能針對性地幫助各區居民。各區議員共同為香港社區建設,為地區治理做實事,為居民福祉盡最大努力,建設充滿關愛的美好社區。
筆者是首次出任區議員一職,和以往與政府部門溝通的經驗比較,現在相關部門對於區議會反映的意見回應和行動更迅速,更能有效率地解決與居民日常生活息息相關的難題。當議員辦事處接到居民求助或反映問題時,我們第一步會盡力在小區內將問題、矛盾自行解決;若果未能解決,我們會尋求民政事務處同事協助,與區議會主席(民政事務專員)開會時,亦可直接向其反映,問題普遍能獲得迅速的回應和協助。
如果接到的意見屬於整體規劃,或是需要更多層面共同解決的「老大難」問題,我們會與立法會議員商討,尋求他們在立法會層面協助解決,達致「下情上報」,增強市民的幸福感、獲得感,推動香港社會更好地向前發展。
「上情下達」方面,區議會作為參與香港基層治理的重要組成部分、特區政府施政的重要樁腳,新一屆區議員上任以來積極配合地區治理工作,仔細向居民介紹並解釋,助力政府制訂的政策在地區層面落實,做到真正「落地」。例如,筆者近日出席民政事務總署舉辦的《2024年建築物管理(修訂)條例》簡介會,了解更多修例細節,以便日後向街坊解釋及協助他們;以及在區內擺設街站,向街坊介紹民政及青年事務局新推出的手機應用程式HKYouth+。
踏入2025年,筆者會繼續努力,把社區居民的大事小情放在心上,積極與地區三會、關愛隊成員、各團體,緊密團結協作,全力支持特區政府依法施政,把香港建設得更好,共同延續得來不易的愛國愛港嶄新氣象。
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新民黨 「Talk With Experts」講座 探討香港如何成為全球人工智能中心
新聞稿,焦點
新民黨一向積極鼓勵黨員了解新環境、新產業,助他們掌握香港以至國際的最新動向,並提出更多具前瞻性的政策倡議,新民黨早前開拓「Talk With Experts」講座系列,邀請不同領域的專家及業界翹楚作分享,第二場周三(11日)晚上舉行,主題為「Building a Global AI Hub: Strategies for Hong Kong's Future」,由Mr. Neil Tan主講,他是諮詢顧問公司Tsunami Advisors的管理合夥人,致力促進金融科技、人工智能、數字資產及Web3企業在亞太地區發展、擴張和規模化,近百名新民黨成員出席,並踴躍提出不同角度的問題。
Mr. Neil Tan從人工智能的發展歷史開始介紹,然後到每個階段的發展、對社會和倫理的影響,不同類型的人工智能、其特定應用;以及香港作為全球人工智能中心的潛力,如何面對新加坡和深圳等國家地區的競爭等。
對於打造香港成為全球人工智能中心,Mr. Neil Tan認為重點不是人工智能的技術本身,而是香港如何交付實際成果;他認為,香港目前於人工智能方面的政策仍然處於早期階段,並非所有行業均有具體政策,他期望特區政府港能訂下政策方針,讓企業和機構採納不同元素的人工智能;同時要立法形成「護欄」,以推動人工智能在港發展。
Mr. Neil Tan又指出,擁有多所優秀大學是香港的主要優勢之一。矽谷之所以是領跑者,便是受惠於大學的發展。目前,部分香港的大學已開始關注人工智能的發展,他強調要成為全球人工智能中心,大學是香港必須運用的關鍵優勢,香港需要積極鼓勵開發。
隨着人工智能逐步取代不少工序甚至工種,在場有年輕人關注人工智能對未來人類社會就業的影響,向Mr. Neil Tan提問他對於年輕人的建議,年輕人應學習甚麼,特別是在人工智能領域上的知識,以計劃未來職業發展。
Mr. Neil Tan表示,最終每個人都會擔心這個問題──「如何使用人工智能」,例如網絡安全專家都在討論,他們目前進行網絡安全工作時,也需要人工智能,但該如何運用人工智能來對抗人工智能?Mr. Neil Tan強烈建議大家學習更多有關人工智能的產品和技術,以及如何使用,但要留意專注於自己真正喜愛的領域,例如無論你從事人力資源,還是金融、資訊科技,都應專注發掘自己專業範疇的人工智能應用。
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新民黨 歡迎新局長任命安排
新聞稿,焦點
對於國務院在今早(5日)公布,根據香港特別行政區行政長官李家超的提名和建議,決定任命陳美寶為運輸及物流局局長、羅淑佩為文化體育及旅遊局局長,並免去林世雄的運輸及物流局局長、楊潤雄的文化體育及旅遊局局長職務;新民黨表示歡迎。
新民黨主席葉劉淑儀表示:「我們對於羅淑佩女士及陳美寶女士的任命,表示歡迎。一直以來,兩位女士的表現均十分出色,對所屬政策範疇非常熟悉,而且工作積極主動,具有擔當。我們認為由她倆擔任新的職位是好消息。」
「現在本屆政府已經運作了兩年半,即是仍有兩年半的任期,需要完成的工作有很多。例如文體旅局要籌辦全國運動會、要確保啟德體育園順利開幕。此外,特區政府推出了《文藝創意產業發展藍圖》,旅遊業的重要性不言而喻。羅淑佩女士過去擔任運輸署署長、房屋局常任秘書長兼房屋署署長期間,表現主動積極,具備創新思維,尤其在打擊富戶方面成效顯著,我們認為她相當適合擔任文體旅局局長。陳美寶女士曾擔任運輸署長,並在物流局擔任常秘,處理過很多鐵路工程,現在運輸及物流局面臨許多挑戰,香港需要成立航運港口發展局、擴大航空網絡等等。兩位年輕有幹勁的官員的任命是非常合適的。作為女性,我本人非常高興看到她們的成就。」葉太續道。
「同時,我們感謝兩位卸任局長楊潤雄和林世雄。在過去兩年半裡,他倆做了大量辛勤的工作,我們感謝他們的貢獻。」葉太總結。
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新民黨 譴責美方肆意詆毀香港法庭裁決
新聞稿,焦點
對於美國政府藉著近日「串謀顛覆國家政權案」(民主派初選案)的判刑,大肆譴責及抹黑香港及特區政府,並且提出會向香港特區人員施加「簽證限制」,新民黨認為全無理據,予以強烈譴責。
是次「串謀顛覆國家政權案」情節嚴重,法庭依據香港法律及普通法原則作出裁決,公平公正公開,判刑寬嚴有度,彰顯司法獨立,體現法治精神,新民黨表示認同及堅定支持。新民黨強調,《香港國安法》的訂立及實施,是為了堵塞香港特區在維護國家安全方面的法律漏洞,維護國家安全,確保「一國兩制」行穩致遠。
對於美西方經常肆意抹黑、詆毀及干預香港司法,新民黨認為是赤裸裸的雙標及霸權行徑,用心險惡,予以強烈譴責。
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立法會大會:支持「積極應對經濟轉型,維持有利的營商環境」議案
立法會事務
今日我在立法會上發言支持「積極應對經濟轉型,維持有利的營商環境」議案。當前香港正處於經濟轉型期的關鍵時刻,我認為香港應積極招商引資,加強與中東地區的聯繫交流,於金融科技、基礎建設等範疇加大發展力度,為「一帶一路」乃至環球市場提供龐大新機遇,充分發揮「超級聯繫人」角色,積極為香港與中東的經貿合作牽線搭橋。
行政長官去年訪問中東,交換了13份合作備忘或意向書,涵蓋金融、創科、商務、專業、交通和能源等範疇。我們要抓住這一歷史機遇,充分發揮"超級聯繫人"角色,積極為香港與中東的經貿合作牽線搭橋。
要着力吸引全球主權基金來港設點,以進一步引入長期穩定資金。中東地區擁有大量主權財富基金,如科威特投資局、卡塔爾投資局以及阿布達比投資局,阿聯酋的莫巴達拉主權基金等。這些基金已經在北京、上海和香港開設了投資機構,顯示他們對投資中國和香港市場興趣濃厚。據悉,科威特主權基金過去15年在中國的投資規模增長了近50倍,大中華區投資已躍升至其全球投資的第二位。該基金在中國的主要投資領域包括二級市場股票、債券市場、知名企業股權及基建項目等,個別項目回報率更高達300倍。
香港對中東主權基金具有獨特吸引力,包括健全的法治、自由開放的市場、簡單低稅制、完善的金融監管以及多元國際化的營商環境等。香港作為全球財富管理中心,管理資產規模高達31萬億港元,又特別針對家族辦公室推出稅務優惠安排,對中東主權基金極具吸引力。我們要主動向這些基金展示香港的優勢,爭取其在港設立地區總部或代表處,為香港引入巨額長期資金,並帶來中東地區的人脈網絡和商業機遇。
政府應積極鼓勵中東企業在香港設立區域總部,利用香港在金融、專業服務、投資、法律、風險管理等領域的優勢,推動"一帶一路"項目發展,並提供商業仲裁和爭議解決服務。香港貿易發展局可主導成立商貿聯絡及服務中心,提供商務諮詢、企業註冊等一站式服務,支援內地與中東國家等"一帶一路"沿線地區的雙向投資。此外,鼓勵更多中東企業來港上市,也將進一步鞏固香港國際金融中心地位。
中小企是香港經濟的重要支柱,更需要得到政府的支持。我建議政府協助中小企開拓新業務和新市場,如早前我曾建議政府發展AI旅遊專員,在推廣旅遊的同時也向外宣傳本地中小企,特別是飲食業的特色;並建議政府進一步加強扶持中小企的力度,包括提供低息貸款、租金補貼等,為香港經濟帶來更穩固基礎。
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立法會《法院(遙距聆訊)條例草案》委員會會議:關注《法院(遙距聆訊)條例草案》的實際執行情況
立法會事務
近日立法會正審議《法院(遙距聆訊)條例草案》,會上我發言支持《條例草案》,相信能減省法庭的審理和輪候時間。然而我亦關注一些具體執行情況,如隨著科技進步,遙距聆訊須面對偽造人面的問題,就此我向司法機構跟進法庭將如何加強相關保安措施,確保參與聆訊人士的身份。此外,《條例草案》亦加重了在法庭錄音的罰則,我亦向司法機構了解他們曾參考的司法管轄區為何,以及如何處理律師使用語音作即時傳譯,或語音轉為文字的語音識別安排。
司法機構政務處司法機構副政務長任浩晨回應時指,目前被告須在第一次聆訊時親身上庭,在及後的程序才可使用遙距法庭,包括保釋程序等。聆訊時將繼續沿用懲教署機制確保上庭人士身份,而荔枝角、大欖、赤柱懲教所內已設有房間及設施用作遙距聆訊。至於法庭錄音方面,相關罰則參考了英國,紐西蘭,澳洲,新加坡等司法管轄區而制定,而語音即時傳譯方面,會容許律師使用語音轉換文字技術,但不能使用能儲存錄音的產品,會稍後更新實務指示列明有關情況。
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就《遏止殘疾人士院舍性侵事件》質詢的追問
立法會事務
12月11日立法會大會上就《遏止殘疾人士院舍性侵事件》質詢的追問,勞工及福利局長回應:
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