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通關，還欠甚麼
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目前港人最希望與內地無需隔離檢疫通關，但是兩地的防疫標準差距甚大，早前特區政府與內地專家代表舉行了對接會議後，特區政府一步步宣布收緊防疫措施，包括會大幅取消入境豁免檢疫群組、市民進入政府大樓及相關設施必須掃描「安心出行」等等，以爭取內地早日同意。
這些措施是必須做的，當中以外防輸入最為重要。香港幾波疫情都是因為機場及碼頭的疏漏而引致的，爆發過的個案包括機組人員、機場工作人員、貨機人員、外地船員等等。可見機場及碼頭檢疫必須加強，例如過境旅客不能隨便走動，接待過境旅客的人員必須做到醫院的嚴格消毒要求。還有對入境貨機及貨物的檢疫流程要求也要提高，確保無失誤。
目前，香港與內地的檢疫安排，包括「回港易」及「來港易」等等，當中，港人進入內地必須檢疫隔離二十一日，是相當嚴格的防疫要求，那麼大的時間成本也未必是一般港人能負擔。
因此，盡早推出港版健康碼便更加重要。其實港版健康碼早聞樓梯響，可惜遲遲沒見影，特區政府一直推說研究研究，究竟問題出在哪裡？
正如食物及衞生局局長陳肇始在電台節目中所言，內地重視風險管理，不希望與香港通關會帶來任何風險。因此，若港版健康碼只記錄市民的個人資料、接種疫苗記錄及核酸檢測結果，對內地的防疫標準來說，是遠遠不夠的。內地政府關注若港人進入內地後確診，當局必須能追查到確診者過去二十一日的出行記錄，去過哪些地方，以盡快應變，截斷傳播鍊，防止疫情擴散。
但是一旦提及港版健康碼要有追蹤功能，即涉及市民私隱，特區政府官員便會猶豫卻步，深怕惹市民反彈。然而，私隱擔憂其實是偽命題，是可以解決的：
一、不必要求全部港人均使用具追踪功能的健康碼，但是進入內地者就必須使用。願意或有需要進入內地的港人，自然願意及需要接受內地的標準，這是個人選擇。而且可以像「安心出行」那樣，只在確診或被列為密切接觸者，才要求市民調出出行記錄。
二、特區政府可把開發及製作健康碼的工作外判給更具公信力的法定組織、大學科研單位去做，以提高市民的信心。
三、通關範圍可循序漸進，不必一通通全國。反之，可以先從與香港有密切往來的深圳、珠海、中山、廣州或大灣區開始，若試行順利，市民有效使用健康碼，雙方建立了信心，才逐步通關至全國。
總而言之，與內地通關是港人首要期望，特區政府必須放下私隱心魔，盡快推出具追蹤功能的港版健康碼，提高內地政府對香港的信心。若特區政府再磨蹭拖延，就真是通關無期了。
中國發射超音速導彈的啟示 (一)
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根據《外交雜誌》一篇題為”China’s Orbital Bombardment System Is Big, Bad News-but Not a Breakthrough”的文章，中國於八月測試環繞地球的超音速武器系統，令外間歐聚焦在超音速一詞上。但到底什麼是超音速系統？專家Jeffery Lewis於《外交雜誌》撰文，除作出詳盡的技術分析外，亦作出地緣政治的解釋，我覺得十分值得與大家分享。
作者指出，軌道不等於高度，當我們離開地球進入某一個高度時，就會進入軌道。軌道是一個狀態，是環繞著地球的一個無盡的圈。當我們進入軌道時，就會進入無重狀態。我們可以在科幻電影上看到，太空人可在太空漫步，所有物件都會在漂浮。因此，如要成功發射火箭，就需要穿梭機的協助，以燃燒更多燃料，拖慢火箭速度，令火箭可發射到目標地，否則火箭只會在太空不斷漂浮。
蘇聯在冷戰時已發展超音速，當時稱為orbital bombardment system，軌道轟炸系統，令美國十分震驚。軌道轟炸系統的操作，就是一枚載有核子彈頭的大火箭，子彈頭內有一個摩打，蘇聯當年已可以控制這枚摩打慢慢飛落任何目標地。然而，由於當時蘇聯與美國簽訂了Outer Space Treaty的太空條約，禁止放置任何核子武器在軌道上，因此蘇聯後來將名字改為FOBS，fractional orbital bombardment system，部分軌道轟炸系統，即蘇聯只將核子武器放置在部份軌道上，但其實做法只是掩耳盜鈴。
蘇聯當年重點開發FOBS，是因為蘇聯如要發射洲際彈道導彈(ICBM)到美國，在地球上需要行走1300公里，然而透過軌道的話，就只需要行走數百公里，導彈會早十分鐘到達美國。下文待續。
立法會埋單計數
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眨眨眼，第六屆立法會曲終人散，是時候埋單計數，做個總結。屈指一算，今屆立法會真是「頂瓜瓜」，稱得上是歷屆立法會之「最」。
一、會期最長──《基本法》第六十九條規定立法會每屆任期四年，而《立法會條例》第四條亦規定「香港特別行政區立法會除第一屆任期為兩年外，每屆任期四年」。原本第六屆立法會任期在去年即2020年完結，換屆選舉原訂於去年9月6日舉行，可是當時疫情嚴峻，為了抗疫，特區政府決定把換屆選舉推遲一年。全國人大常委會則於去年8月11日「決定」今屆立法會續任不少於一年，直到新一屆立法會誕生；於是第六屆立法會的任期共五年多，比以往歷屆都長。
二、最多議員喪失議席──今屆雖然任期延長了，但是很多議員都喪失了議席，沒能完成任期。2016年議員宣誓就任時發生了風風火火的宣誓風波，六名反對派議員的宣誓合法性被受質疑，掀開DQ序幕。2016年11月7日，人大常委通過《基本法》第一○四條釋法，當中有兩名議員立即喪失議席，餘下四名議員也在2017年經法庭裁決後喪失議席。而在補選後，法庭宣布有三人並非妥為當選，也喪失了議席。2020年11月11日，人大常委就香港立法會議員的資格做了「決定」，特區政府隨即宣布取消四名反對派議員的資格。今屆立法會前後共十三位議員喪失議席。
三、最多議員辭職──今屆不單DQ議員多，辭職的議員也最多。人大常委「決定」全體立法會議員延任後，反對派議員對是否接受延任有分歧，先有兩位議員反對延任而辭職，餘下的反對派議員擾攘了很久，又辦了民調又搬過龍門，最終有十五名議員總辭，只有兩名非建制議員留任。後來再有一名建制議員辭職加入政府出任副局長。今屆共有十八名議員先後辭職，破了歷屆紀錄。
四、空櫈最多──在那麼多議員遭DQ、喪失議席及辭職後，立法會七十個議席中，現在只有四十二位議員仍然在席，議事廳內空櫈甚多。
五、衝突最多最亂──今屆立法會生於2014年違法佔中之後，政局動盪之時，由2016年的宣誓風波開展任期，並且處於2019年反修例黑暴的風口浪尖。這段期間，反對派議員動輒拉布、點人數，導致經常流會。議員經常衝向主席台，擾亂秩序，議事廳內亂象橫生，經常發生衝突或肢體碰撞，更有引致保安人員受傷，會議經常因為議員搗亂而暫停。最離譜一次是有反對派議員在議事廳內投擲腐爛植物，惡臭難頂，叫人「難以忘懷」。
六、破壞最徹底──2019年7月1日晚上，數十名黑暴示威者攻入立法會大樓內，大肆搗亂、破壞大樓內的設施，除了議事廳，暴徒亦沒放過餐廳、後勤人員的辦公室等等。當時傳出來的畫面及相片只能用滿目瘡痍來形容，破壞程度史無前例，期後立法會停擺三個月來復修大樓，很多議案因而延誤審理，對民生影響甚大。
算一算，第六屆立法會還真是多災多難，叫人不堪回首。猶幸在修改議事規則、完善選舉制度後，下一屆立法會將選出九十位愛國愛港人士擔任議員，但願這九十位議員盡責履職，讓立法會一洗歪風，回復理性高質的議會面貌。
新民黨 堅定支持 中共十九屆六中全會的《決議》
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對於中國共產黨於第十九屆中央委員會第六次全體會議中，審議通過了《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》，新民黨表示堅定支持。會議中，中共中央總書記習近平就《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》作了重要說明。
全會指出，「這一年來，世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環境更趨複雜嚴峻，國內新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展各項任務極為繁重艱巨。」而在習近平總書記領導下，國家「全面建成小康社會，激勵全黨全國各族人民意氣風發踏上向第二個百年奮鬥目標進軍的新征程」，並且「實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，也極大改變了世界政治格局。」
新民黨絕對認同國家在全面深化改革開放上、在維護國家安全上、在國防和軍隊建設上、在政治建設上、在經濟建設上、在全面依法治國上、在文化建設上、在社會建設上，以至在生態文明建設上，都全面發揮了自信自強、守正創新，創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。
全會亦提到，在堅持「一國兩制」和推進祖國統一上，「黨中央採取一系列標本兼治的舉措，堅定落實『愛國者治港』，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折，為推進依法治港、促進『一國兩制』實踐行穩致遠打下了堅實基礎。」
事實上，在國家為香港訂立《港區國安法》及完善選舉制度後，香港的治安及公共秩序回復正軌，三場重要選舉亦陸續有序進行，新一屆立法會選舉剛結束提名期，未來將有九十位不同界別、專業的人士經過激烈競爭後當選成為立法會議員，新民黨相信香港正邁向「愛國者治港」的新格局。
全會亦強調，「全黨必須永遠保持同人民群眾的血肉聯繫，踐行以人民為中心的發展思想，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，團結帶領全國各族人民不斷為美好生活而奮鬥。」
不忘初心，方得始終。新民黨希望港人明白「一國兩制」的真義，只要大家志堅如磐石，不為一時曲折而動搖，香港定能在國家的發展大局下，和國家一起，邁向新時代新征程。
新民黨 黎棟國 報名參加2021年立法會選舉
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踏入立法會選舉提名期最後一天，新民黨除了日前已公布的參選名單外，今天（12日）常務副主席黎棟國先生表示，已獲得十九張提名票，正式宣告報名參選選舉委員會界別，意味是次立法會選舉，新民黨合共派出六位參選人參選。
黎棟國參選選委會界別 冀盡早為《基本法》第23條立法
黎棟國先生今天下午於政府總部報名參選，報名前會見傳媒。
黎棟國先生表示：「今天是本屆立法會選舉提名期最後一天，也是本人七十歲生辰的日子，因此我選擇今天報名，參選選舉委員會界別的選舉。」
「相信大家都知道，新民黨對於香港的發展有很多理念，也有不同的政綱，除了秉承新民黨的政綱之外，我特別關注紀律部隊，他們在近幾年面對強大的壓力與挑戰，我覺得需要一位立法會議員為他們發聲。同樣，廣大的公務員團隊也面對不同的挑戰，他們也需要有代表在立法會發聲。」
「當《港區國安法》在香港實施之後，香港的治安基本上已逐漸恢復正常，但我們仍然需要履行《基本法》的憲制責任，為第23條立法。如果能夠進入立法會，我將會大力推動第23條的本地立法工作，爭取在新一屆立法會的第一個年度會期完成審議。我們預料在下一屆立法會，特區政府將提出很多改善社會民生的條例草案，我會盡全力審議這些條例，確保條例做得最好，讓特區政府有充分的權力及法律依據行事，為全港市民謀幸福。」
新民黨冀破解社會深層次問題
「當然，香港整體也面對很多不同的深層次矛盾，包括房屋、交通、貧窮等問題，都需要立法會所有議員一同出謀獻策，與特區政府共同努力，有序處理各個問題。」
黎棟國先生最後總結：「未來四年的立法會，將會是充滿活力，也是會獲得巨大成就的議會，我很期望能夠晉身立法會，為全港市民服務！」
今天陪同黎棟國先生報名的新民黨主席葉劉淑儀表示：「新一屆立法會議席將有90個，有好多新面孔出現，需要有經驗的人士帶領新人。這次選舉我們希望以舊帶新，讓有經驗人士帶領年輕人參選。」
新民黨 李梓敬報名參選2021年立法會選舉 地區直選組別（新界東北）
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新民黨中央委員、公民力量成員李梓敬今日（6日）上午報名參加2021年立法會選舉（新界東北選區）。李梓敬與新民黨、公民力量團隊，在新界東地區服務扎根多年，在地區擁有紮實而廣闊的社區網絡，李梓敬今天到大埔民政事務處報名參選前舉行報名大會集氣，有多位團體代表、新民黨、公民力量成員及街坊到場支持！
李梓敬表示，首先非常感謝容海恩，以及新民黨、公民力量、以及地區的一班好拍檔，一直以來的工作，亦非常感激葉太悉心的教導，令他更有信心在新界東北服務。現時香港正面對重大改變的時候，2019年的反修例暴動， 暴露了香港很多政治問題，但隨著國安法，和完善選舉制度，這些問題雖然逐漸得到解決，但很多民生問題依然存在，包括貧富懸殊、住屋短缺，及年青人看不到向上流動的空間等問題。
他希望隨著政治問題得到解決，把社會的焦點重新聚焦在民生問題上。他又表示希望藉著不同的創新建議去改善民生問題。同時，在國際層面上，面對西方媒體和政客經常對國家作出抹黑，就要敢言，站出來在國際媒體上反駁他們。李梓敬希望，藉著做好這幾件事情，可以兌現選舉口號—「創新，敢言，為民生」。
新民黨主席、公民力量會長、行政會議成員葉劉淑儀表示，她與李梓敬已合作幾年，很欣賞他的幹勁，覺得他是一個做事很主動、很積極、有向上心的年輕人。自他加入新民黨這幾年來，他一直很努力在地區服務，為市民解決很多問題。葉太相信，如果李梓敬被選入立法會，將會做得愈來愈好。她又稱讚李梓敬是位受過良好教育的年輕人，具有國際視野，還有一顆愛國的心，所以呼籲大埔區與新界東北的選民，在12月19日投李梓敬一票。
公民力量主席潘國山表示，李梓敬在地區服務很多年，是個年青、敢言、貼地的年輕人，所以希望大家團結一致，在12月19日把李梓敬送入立法會。
新民黨副主席容海恩表示，在她認識李梓敬的這段期間，認識到李梓敬是一個科技人才，他敢言，有數十萬網絡追隨者(Followers)，又懂得利用創新科技去解決民生問題。她認為立法會需要更加多新血加入，令政府有創新的腦袋與思維，利用創新科技去改善民生，利用大數據令到生活更加美好。她又稱過往李梓敬已經有很好的政績，包括成功爭取白石角設地鐵站，所以她希望市民在12月19日支持李梓敬。
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新民黨辦事處
地址：香港灣仔軒尼詩道139號中國海外大廈11樓D-F室
日期：2021年11月6日
就本地一萬元消費劵質詢政府
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葉劉淑儀議員問：
自去年6月以來，示威活動及暴力衝擊持續不斷，重創香港經濟和各行業，特別是旅遊業、飲食業及零售業。去年全年實質本地生產總值預期下跌百分之1.3，失業率或會節節上升。就此，政府可否告知本會，為刺激市民消費以促進經濟復蘇和就業，會否考慮新民黨早前提出的下述建議：向18歲以上香港居民每人派發有效期6個月、總值為一萬元的本地消費券(當中可用於飲食及零售服務的金額均為四千元，而可用於旅遊服務的金額為二千元)；若否，原因為何？
答覆：
主席：過去半年的社會事件對香港的經濟造成沉重打擊，旅遊、餐飲及零售等行業更是首當其衝。零售銷售量在去年第三季按年大幅下跌近兩成後，10月和11月合計的跌幅進一步擴大至約百分之26，是有記錄以來最大。食肆總收益在去年第三季按年實質下跌百分之13.7，根據業界觀察，第四季餐飲業的經營情況更為嚴峻。社會動盪持續，這些行業的業務情況短期內難見起色，情況令人十分憂慮。要使市民的消費意欲回升，促進經濟復甦和保障就業，首要條件是要停止暴力衝突，令社會盡快回復正常，讓市民可以安心外出消費，旅客恢復來港旅遊，投資者願意來港進行商業活動。
政府明白企業及市民在現時的經濟環境下所承受的壓力。因此，政府一直密切注視社會事件及暴力衝擊對各行業的影響，並與相關業界緊密溝通，提供適切的協助。因應不斷變化的經濟情況，政府由去年 8 月起先後宣布一系列「撐企業、保就業、紓民困」的措施，合共涉及金額超過 250 億元。
政府曾收到不同人士及團體的意見，建議向市民發放消費券或直接派發現金，以刺激市民消費意欲，幫助受打擊行業，穩定經濟和就業市場。
部分意見認為發放消費券比直接派發現金，更可發揮帶動消費、促進本地經濟活動的作用。不過，發放消費券牽涉較複雜的額外行政安排，包括訂定適用範圍、使用辦法、兌付安排、監管和防偽措施等，可能需要相對高昂的行政費用。
此外，發放消費券的效果亦可能受「替代效應」所影響。舉例說，如果有些市民主要以消費券去支付基本生活開支，而沒有因為取得消費券而增加額外消費，那麼發放消費券對刺激消費、帶動經濟所發揮的效果就會沒有預期中那樣理想。
根據台灣和日本發放消費券的相關經驗，措施對刺激消費及經濟增長均未能達到預期中的效果。台灣於2008年受到金融海嘯衝擊，為短期刺激經濟，於2009年向民眾派發每人3,600元新台幣的消費券（相當於港幣約840元）。根據其後的評估報告顯示，有關措施僅提高其GDP約0.28%至0.43%，較原先估算的0.66%為低。日本於1999年也曾經向特定對象發放金額為2萬日圓（相當於港幣約1,300元），性質等同於消費券的「地域振興券」。根據調查結果顯示，因而帶動的消費僅佔「地域振興券」使用金額的32%，約等於日本GDP的0.1%。近年來，外地並沒有其他較大規模發放消費券的實例可供借鏡。
政府在制定任何財政措施時，除了要考慮措施本身的成效，亦需顧及長遠的財政狀況。正如財政司司長早前指出，本財政年度很有機會出現赤字。若政府向市民派發消費券或現金，會令財赤規模擴大。我們既要謹慎考慮社會對大額赤字的接受程度，亦要小心評估國際評級機構的反應。因此，政府必須非常審慎從事。
追問部分：
主席，署理財經及庫務局局長的回應拒絕我的建議，他提出的理據，每一個都可以反駁，完全不可以成立。
你說執行有困難，那中央政府不是叫特區政府官員「迎難而上」嗎？有決心便可做得到。你看昨天行政長官都可以推出十招，為何你不幫助財政司「迎難而上」？你說會有「替代效應」， 但你曾修讀經濟，難道你不知道也有「乘數效應」(multiplier effect)？這六百多億元假如給了這三個行業，等於注資入這些行業，可以保就業，員工有糧出，便有收入可以消費，這就是乘數效應，你沒有聽說過嗎？你說台灣、日本經驗不好，但其規模比香港小很多，亦可能有其他因素，怎能夠直接比較呢？
讓我再說一句，一定要反駁局長的理據。你說影響財政赤字，昨天的措施，100億當中很多是經常性開支，你不擔心財政赤字嗎？主席，我的問題是：既然你否決我們的建議，你有甚麼策略振興經濟？你說過所用的250億成效不彰，特別是旅遊界，入境客派100元、過境120元，但沒有旅客，怎樣幫助他們？你回答我吧。有甚麼具體措施保就業、振興經濟？行政長官昨天宣佈的只是民生措施，並非經濟措施，經濟措施是要你們提出的。
誰是第一人敦促特區政府與內地商討移交逃犯協議？讓市民看清真相
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多謝代理主席女士，我發言是支持張華峰議員的議案，我完全同意張議員議案指出，政府現時當務之急是盡快恢復社會秩序，穩定營商環境，採取及時的應對措施 ，令市民可以恢復正常的生活。我亦很高興藉這個休會辯論的機會，向市民講真話，講清講楚，告訴市民那些人一直講大話，瞞騙市民！可惜尹兆堅議員不在席，我想告訴所有的泛民議員，究竟誰是第一人敦促特區政府與內地商討移交逃犯協議，以及刑事司法互助安排呢？正是李柱銘議員！
1998年香港出現了兩宗轟動社會的刑事案件，第一宗是德福花園的「五屍命案」，風水師李育輝殺了五名女士後逃到內地，被逮捕及處決；第二宗是「張子強案」，張子強涉嫌綁架和囤積軍火，同樣逃到內地，然後被逮捕及處決。當時立法會非常震驚，要求特區政府盡快與內地商討刑事司法互助安排，例如1998年12月3 日，我擔任保安局局長，向立法會保安事務委員會交代，要與內地訂明有關安排，並與今日的特區政府一樣，承諾所有安排必須符合「雙重犯罪」原則、指定罪行、不得再移交第三國家的保障、死刑及政治罪行或受政治迫害一律豁免移交的保障，就此，根據保安事務委員會會議文件編號CB(2)748/98-99(02) 第十段有清楚說明：「鑑於公眾對近日張子強和李育輝等案件的關注，亦正如政務司司長所承諾，政府會盡力加快工作，以期早日與內地就此重要事項達成協議。」當時政務司司長就是陳方安生女士。
接下來，李柱銘先生亦在1998年12月9 日動議議案。李議員動議的議案內容如下：「由於兩名富商在香港特別行政區（“特 區”）被綁架案及德福花園五屍命案均在內地法院以《中華人民共和國刑法》審理，引起港人極大關注，但特區政府卻未盡全力爭取將在特區境內涉嫌違法的人士，交還特區法院審理，以捍衛《基本法 》賦予特區的司法管轄權，對此，本會深表遺憾；同時，本會促請特區政府以國際社會公認的原則為基礎，盡快就中港兩地移交疑犯的安排與中央人民政 府進行商討及達成協議，恢復港人對特區司法管轄權的信心。」
因此，我真的要問問尹兆堅議員，究竟是誰人表演「四川變臉」？李柱銘去美國告狀時，有沒有告訴美國人他是提出修例的第一人？他當年不斷敦促特區政府和內地達成協議！我則堂堂正正光明正大地多次到北京開會，商討移交逃犯協議和刑事司法互助安排，會議後每次都是光明磊落向本會匯報。為何對這些事實你們全部失憶？是誰欺騙市民？拍攝影片誤導市民，宣傳香港人如何肉隨砧板上，隨時像動物一樣被移送內地！
事實上，所有案例都證明移交逃犯是需要經過法庭冗長而複雜的程序。最近新西蘭的高等法院否決移交一名韓裔新西蘭公民，該人士涉嫌在上海謀殺一名性工作者，而這案件已由2011年審理至今。蘇格蘭的法庭也拒絕了台灣一個引渡要求，有關一名英國人在台灣醉酒駕駛，撞死一名派報紙的職員。由此可見，最終決定權在法庭手上，並非行政長官一人決定。亦有指法官備受壓力，試問法官受高深教育，良好的司法訓練，身受納稅人供給不錯的報酬，他們當然必須承擔責任。我們每個人都有壓力，法官承擔責任，幫助香港人解決法律問題，是他們應有的責任。因此，代理主席，我認為應該就此向市民講清講楚，是誰人不斷向市民講大話？誤導市民！將這條應該做的法例，抹黑成一條所謂「送中」的惡法！
亦看看國際社會怎麼說，Financial Action Task Force， 即G20集團轄下的「財務行動特別組織」，素來批評香港與內地沒有移交逃犯協議和刑事司法互助安排。過往，他們直指這是一個significant deficit ，即一個「重大缺憾」。近來，可能因為要和應香港反對修例的聲音，則改為 legal shortcoming，即一個「法律上的缺憾」。不過，我們仍然需要完善這些法律，所以政府不撤回是正確的。那些要求行政會議成員辭職的人，全部皆作出不公平的指責。這條例本身完全沒有錯，但大家都同意，政府在宣傳和解釋這條條例方面，乃至為市民反駁種種謊言的工作，做得嚴重不足。
說到撤回，我們看看當年政府處理23條的時候所用的語言。2003年7月7日，時任行政長官董建華先生發表聲明：「我即時召開行政會議特別會議。經過詳細商討後，基於自由黨的立場，我們決定將條例草案押後恢復二讀，並在未來一段時間加強向市民解釋修訂案內容。」其實這個方針與現時政府無異，一樣是將其押後並且加強解釋，並沒有表示撤回。再看看我的接任人李少光局長向內務委員會主席周梁淑怡女士致函的內容，信函的日期是2003年10月2日，李局長寫道：「為在程序上落實前文所提及，行政長官會同行政會議的決定，我現確認我不擬根據《議事規則》第 54(5)條發出預告，以在本屆立法會任期內恢復該草案的二讀辯論。草案因此會根據《議事規則》第 11(4)條及《立法會條例》（第 542 章）第 9(4)條，在本屆立法會任期完結時失效。」即是和現在特區政府的說法一樣，繼續開放式的諮詢去解釋這條條例，沒有時間表，不發出預告恢復二讀，任由這條例「自然死亡」，實質上等同不會再推動修例，等同撤回。
為什麼當時沒有要求撤回的爭論呢？我認為今天有人強烈要求撤回，根本別有用心！為了找理由不斷衝擊政府部門，除了衝擊警察總部之外，又衝擊入境事務大樓、稅務大樓，今天亦有超過100人衝擊律政中心。他們的目的到底與這條條例有什麼關係呢？其實只不過是用「撤回」作一個藉口，不斷擾亂香港秩序，甚至令香港在國際社會失色，令許多希望到香港做生意或旅遊的人，感到香港是一個不安全的城市，他們的用心實在非常惡毒！「撤回」是一個要求律政司下台的藉口，假如律政司下台，他們就會要求整個特區政府領導班子總辭，所有支持過修訂條例的行政會議成員、立法會議員，全部都應該總辭，不如讓泛民和黃之鋒接手特區政府，這就是他們的最終目的。代理主席，所以我一定要藉這個休會辯論的機會，向市民講清楚這背後的陰謀。
當然，我要強烈譴責近日這些示威人士衝擊警察總部。過去兩星期有大部分市民和平遊行，充分彰顯香港擁有高度自由，以及人權得到高度保障，這是我們香港人皆引以為榮的核心價值。不過，在這些和平的示威遊行之後，有些不法之徒聚眾衝擊政府部門，特別是衝擊警隊，他們的用心非常惡毒！他們知道警隊是維護香港治安和秩序最重要的支柱，他們就故意不斷打擊警隊的士氣，甚至侵犯他們的私隱，包括網上「起底」和 網上欺凌。昨晚市民在愛丁堡廣場和平集會後，有眾多穿黑衣的人士走入地鐵站，他們最後走到軍器廠街再次包圍警察總部。我見到一名正在上班的警員，他沒有戴口罩，光明正大地上班，但竟然被人追打！不過，他無畏無懼，直視這些示威者。其實這些人已經觸犯多項刑事罪行，包括襲警、非法集會、刑事毀壞，警方應該將他們繩之於法，不可以因為你「聲大」你「人多」就可以獲得特赦。
代理主席，就此我感到特別震驚，為何一位前政務司司長能夠說出特赦及釋放違法人士，此等嚴重衝擊法治的言論呢？我們一位前同事余黎青萍女士，她以英語寫了一篇非常感人的聲明，在我們前政務官的圈子裏流傳。她表示 disappointed by 這位前同事陳方安生的所作所為！我亦 disappointed by 民主黨的變臉與謊言！李柱銘到美國告狀，有否告知美國人，他是第一人支持與內地簽訂移交逃犯協議，和達至司法互助？這些真相應該告知市民。
代理主席，這些近日的示威者已經成為一股流寇，不斷去衝擊各個政府部門。我懷疑他們真正目的就是要拖垮政府，傷害我們整體市民的利益。因此，我懇請各位善良的市民，看清楚真相，不要支持這些破壞香港繁榮安定的壞分子，不要參加他們的集會，亦希望各位父母約束您們的子女，並解說給他們知道，和平示威沒有問題，但一遇到出現亂象，應該帶他們離開現場，以免他們身陷險境。
2019年撥款條例草案》二讀(恢復辯論)
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