新民黨會見財政司司長提交《2020-2021年財政預算案》建議

新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀女士，與新民黨副主席暨立法會議員容海恩女士，今天（18日）會見財政司司長陳茂波先生，就《2020-2021年財政預算案》提交多項建議，包括一項經常性措施；四項一次性措施，期望加以紓緩三大最受影響行業——旅遊、零售及飲食；及一項措施增加財政收入。促政府止暴制亂減本地經濟動盪持續超過半年的反修例風波，嚴重影響本港社會穩定，經濟民生受到重創，影響本地消費、旅遊及投資。香港的本地生產總值自2009年以來首次錄得按年跌幅，在今年第三季按年收縮2.9%，連續兩季出現負增長。新民黨今天與財政司司長陳茂波先生會面時，建議政府解決目前經濟困境，首要止暴制亂，否則香港長遠經濟難以復甦。因應政府預測明年本港經濟前景不明朗，今個財政年度將錄得財政赤字，因此新民黨並不建議加大經常性開支，只促請政府考慮向產後母親派發二萬元現金津貼以鼓勵生育，將此定為經常性措施，長遠以鼓勵生育及減輕相關家庭壓力。建議產後母親獲發二萬元現金津貼為經常性措施過去三十多年，本港的生育率持續低於更替水平，加劇本港人口老化。父母為生兒育女需面對種種短期支出，例如產後護理、坐月食療以及購置嬰兒尿片和配方奶粉等，所費不菲。為了紓緩母親產後的短期開支需要並鼓勵生育，新民黨建議政府每年向每名產後母親派發二萬元現金津貼。本港每年新生嬰兒的數目大約維持在五萬多名的水平，預計上述建議涉及的金額為一年約十億元。容海恩議員指出有關建議並非新民黨首次提出，期望政府為孕婦及初生嬰兒提供現金支援，減輕家庭壓力。推出一次性措施支援旅遊、飲食及零售業雖然特區政府由8月起已推出四輪合共約250億元的紓困措施，如補貼電費、豁免政府牌照費用、運輸業燃料補貼等措施，但仍被批評為力度不足。主要原因在於政府推出的措施零散，相信政府主要是考慮行政方便，有關措施都是根據過往的軌道進行，缺乏新思維及針對性，對於最受打擊的行業支援不足。而今次反修例風波，屬獨特情況，三大行業——零售、餐飲及旅遊最受打擊。今年10月訪港旅客人次較去年同期下跌43.7%，零售業總銷貨價值在10月大幅下跌24.3%，是有記錄以來最大的單月按年跌幅。另外，根據統計處的數字，餐飲服務活動業的失業率在今年第三季大幅上升至6.2%，為八年來的高位。因此建議用超常規方法應對目前的經濟狀況，針對零售、餐飲及旅遊業，提出以下一次性的支援措施，合共涉及約932億元。措施一﹒推出一萬元本地消費券新民黨建議政府推出個人消費券，向全港18歲或以上香港居民派發。本港有約600萬名18歲或以上香港永久性居民，計及約17萬新來港人士，預計發放消費券涉及公帑約為617億元。建議政府於財政儲備中撥出，以刺激本地經濟。消費券建議總值為一萬元，須在六個月或一年限期內使用，在可行的情況下，建議研究將消費券分為飲食、零售及旅遊三部分，金額可分別釐訂於四千元、四千元及二千元。財政司司長表示對我們有關建議的概念不抗拒，但認為執行有困難。本黨建議，消費券由金管局統一發行，如發行鈔票一樣，提供安全防偽特徵的印本或電子消費券，市民可憑身分證，於郵政局或民政處地方事務處，用最簡單快捷方法去領取。而消費券比派現金，更有助刺激本港經濟，確保流動性及對三大行業支援的針對性。諾貝爾經濟學獎得主羅拔·蒙道（Robert A. Mundell）曾公開建議中國以發行100元的消費券刺激內需。而成都及杭州市曾經於2009年發行消費券，效果正面。日本及台灣推出的消費券，對刺激生產總值增長的效益不足1%，而且行政成本過高、替代效應抵銷經濟刺激效果及出現高估乘數效應等。新民黨認為，政府應汲取海外經驗，充分考慮措施對保障基層就業及協助中小企業渡過難關的實質作用。措施二﹒設立三億元「旅遊業應急計劃」過去半年，由於暴力示威衝突持續，全球超過35個國家和地區相繼對香港發出旅遊警告，而國內旅客亦避免來港，使旅客人數急跌。本港目前有1,700多間旅行社，約九成為中小企，業內共6,000多名導遊及超過17,000名領隊正面臨生計不保。雖然政府已推出豁免旅行代理商牌照費用、發放予每間旅行社上限六萬元的入境或出境旅客現金鼓勵等，但作用有限。業界一直要求政府動用「旅遊業賠償基金」，協助旅遊業解決燃眉之急。截至2019年9月，基金結餘已達6.78億元。政府於2009年宣布，當基金結餘少於四億元時，才會恢復收取徵費。基金一直由業界供款，面對旅遊業寒冬，政府在基金條款限制以外的方式，向業界發還部分款項，做法合情合理。新民黨建議，推出2.78億元的「旅遊業應急計劃」，供僱用少於50人、於2019年5月1日前開業，持有效商業登記證並於申請日仍有效的旅行社申請，預計每間旅行社可獲15萬元資助。當局應盡量簡化申請手續，加快批核程序，確保資金達應急之效。措施三﹒寬免薪俸稅上限四萬元稅務寬減是刺激消費最直接的政策措施。特區政府過往一直以退稅方式，還富於民。在經濟前景不明朗的前提下，稅務寬減長遠對稅基的影響較少，而且寬免金額可按每年情況調節，較調整稅率或免稅額可取。新民黨建議，於2019/2020課稅年度內，將薪俸稅的稅務寬免設為100%，上限提高至四萬元，預料建議可令更多夾心階層納稅人受惠。有關扣減應在2019/2020年度的最終應繳稅款反映。上述寬免薪俸稅的建議，預計政府收入將減少約312億元。措施四﹒為商舖業主減租提供財政誘因葉劉淑儀女士表示，因應目前的經濟環境，商舖面臨最大問題是租金昂貴，很多業主及大財團不願減租。新民黨建議政府以稅務優惠，向各大小業主調低租金提供財政誘因幫助企業渡過難關。只要商舖業主能提供證明，在2019/2020課稅年度中，其轄下商舖整體租金水平至少下調15%，則可獲減免1%利得稅。具體執行方法交由財經事務及庫務局研究。我們認為，鼓勵業主調整租金，對減輕租戶壓力的效果最為直接，亦希望藉此促使整體商業及零售租金回落，相信措施較現金津貼更有效紓緩中小企的財政壓力。此建議最終會令政府收入減少多少，需交由有相關詳細數字的部門作估算。上調博彩稅增加經常收入過往兩年，政府在經常開支方面的升幅顯著（見表一），由2015/2016年度至2017/2018年度三年平均約6%的增長，急升至過去兩個年度平均約10%的增長。當中2018年《施政報告》投放於教育及福利的新增經常性開支達45億及5億元。政府太過依賴賣地收益及印花稅等，極受經濟周期及外圍波動影響，收入容易「大上大落」。財政司司長早前預計，政府在本財政年度將錄得財政赤字，是15年來首次。政府應設法增加經常收入，以提高政府稅收的穩定性。博彩及彩票稅近年為庫房帶來每年超過200億元的穩定收益，為了填補新增經常性開支帶來的財政壓力，我們建議提高博彩稅。在足球比賽投注方面，稅率由現時的淨投注金收入的50%，增至80%；在賽馬投注方面，本地賽事的本地投注，由現時的72.5%至75%的累進稅，升到75%至80%；境外賽事的本地投注，則劃一由72.5%升至75%；獎券活動（六合彩）的稅率則維持不變（見表二）。根據統計數字，香港賽馬會在足球博彩的投注總額增長強勁，由2013年時只有賽馬博彩投注總額約一半，到2019年首次超越了賽馬博彩，分別是1,141億和1,061億。以2019年的數字作估算，如果採用我們上述的建議，預計在博彩稅上能帶來52億的額外經常收入。現時只有香港賽馬會根據《博彩稅條例》（第108章）獲發牌照，因此受新措施影響的範圍有限；而且提高博彩稅並不會對經濟民生帶來負面效果，較調整其他稅種的稅率或開徵新稅項可行。對於有意見反映增加博彩稅可能會增加外圍賭博，我們認為需視乎執行情況。如加博彩稅，增加外圍賭博風險，政府及警方有責任打擊。

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新民黨 28位候選人呼籲積極投票一票不能少！

今天（24日）為2019年區議會選舉投票日，最新投票率比上屆增加，顯示全港多區選民都積極發揮手上的投票權。新民黨28位候選人（候選人名單見下表），與團隊全力衝刺，爭取所屬選區選民投票支持，讓反對暴力、民生優先的各新民黨候選人成功當選或連任，繼續盡力為社區服務。新民黨主席葉劉淑儀女士、常務副主席黎棟國先生，及副主席容海恩女士，全日已先後到訪多個選區為新民黨的候選人拉票，呼籲各區市民全家總動員，在晚上10時30分投票站關閉前，積極投票，一票不能少！接近晚上，葉劉淑儀女士已走訪東涌、港島東區等選區，為新民黨各候選人拉票。黎棟國先生也到大埔，支持所屬選區的候選人。新民黨各人，都希望市民善用手中的一票，選出能為社區服務，做實事的候選人，為他們服務。新民黨28位參選2019年區議會的候選人資料：參選人年齡職業選區候選人編號林梓鴻先生 35 市場推廣董事（資訊科技）西灣河 2 周卓然先生 30 銀行副總裁康怡 2 郭浩景先生 40 金融計量分析師太古城東 1 劉聖雪女士 29 法律博士學生社區發展主任康山 1 陳家珮女士 39 全職區議員海怡西 2 梁家輝先生 41 全職區議員愉城 2 黃嘉榮先生 63 全職區議員第一城 1 夏劍琨先生 40 沙田婦女會沙角中心主管沙角 1 梁昊佳先生 39 商人乙泉 1 羅健勤先生 32 社區發展主任雲城 3 張柏源先生 27 社區發展主任徑口 1 姚嘉俊先生 42 全職區議員愉欣 1 陳敏娟女士 43 全職區議員廣源 2 譚竹君女士 27 助理寶林 2 陳志豪先生 33 議員助理德明 2 傅曉琳女士 37 全職區議員東涌中 2 葉沛霖先生 37 醫生美孚中 1 蘇炤成先生 79 商人三聖 2 甘文鋒先生 37 全職區議員富新 2 鄺珉樀先生 34 商人景峰 2 陳家正先生 25 社區發展主任掃管笏 1 潘國山先生 58 全職區議員田心 2 唐學良先生 38 全職區議員下城門 2 陳健浚先生 40 社區發展主任註冊教師康景 2 劉文杰先生 30 社區發展主任舊墟及太湖 1 孔永業先生 30 社區發展主任石湖墟 2 林宇星先生 27 社區發展主任翠嘉 3 廖子聰先生 33 社區發展主任富龍 1 選舉廣告 2019年區議會選舉新民黨秘書處香港灣仔軒尼詩道139號中國海外大廈11樓D-F室 2019年11月24日

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新民黨 28位候選人全力以赴關顧社區回歸理性

今天（24日）為2019年區議會選舉投票日，最新投票率比上屆增加，顯示全港多區選民都積極發揮手上的投票權。新民黨28位候選人（候選人名單見下表），與團隊繼續全力拉票，冀全港合資格選民全家總動員投票支持，讓反對暴力、民生優先的各新民黨候選人成功當選或連任，繼續盡力為社區服務。新民黨主席葉劉淑儀女士、常務副主席黎棟國先生，及副主席容海恩女士，已先後到訪多個選區為新民黨的候選人拉票，呼籲市民支持及積極投票。其中，葉劉淑儀女士，由上午開始，已分別走訪沙田、馬鞍山等選區，到下午再馬不停蹄，先後到大埔、上水、屯門等多個選區，為新民黨多位候選人拉票。葉太認為，是次選舉投票率比歷年要高，是預計之內，因香港目前社會環境極為政治化，較多政治議題被大肆炒作，但她認為香港很多深層次問題，並非單純政治口號的訴求就能解決，而是次區議會選舉的焦點並非地區議題，她擔心市民被誤導，呼籲選民投票予真正關心社區，為市民服務的人士擔任區議員，讓社會早日回歸理性與和平。新民黨28位參選2019年區議會的候選人資料：參選人年齡職業選區候選人編號林梓鴻先生 35 市場推廣董事（資訊科技）西灣河 2 周卓然先生 30 銀行副總裁康怡 2 郭浩景先生 40 金融計量分析師太古城東 1 劉聖雪女士 29 法律博士學生社區發展主任康山 1 陳家珮女士 39 全職區議員海怡西 2 梁家輝先生 41 全職區議員愉城 2 黃嘉榮先生 63 全職區議員第一城 1 夏劍琨先生 40 沙田婦女會沙角中心主管沙角 1 梁昊佳先生 39 商人乙泉 1 羅健勤先生 32 社區發展主任雲城 3 張柏源先生 27 社區發展主任徑口 1 姚嘉俊先生 42 全職區議員愉欣 1 陳敏娟女士 43 全職區議員廣源 2 譚竹君女士 27 助理寶林 2 陳志豪先生 33 議員助理德明 2 傅曉琳女士 37 全職區議員東涌中 2 葉沛霖先生 37 醫生美孚中 1 蘇炤成先生 79 商人三聖 2 甘文鋒先生 37 全職區議員富新 2 鄺珉樀先生 34 商人景峰 2 陳家正先生 25 社區發展主任掃管笏 1 潘國山先生 58 全職區議員田心 2 唐學良先生 38 全職區議員下城門 2 陳健浚先生 40 社區發展主任註冊教師康景 2 劉文杰先生 30 社區發展主任舊墟及太湖 1 孔永業先生 30 社區發展主任石湖墟 2 林宇星先生 27 社區發展主任翠嘉 3 廖子聰先生 33 社區發展主任富龍 1 選舉廣告 2019年區議會選舉新民黨秘書處香港灣仔軒尼詩道139號中國海外大廈11樓D-F室 2019年11月24日

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