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回歸廿載談融合（一）
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香港剛剛慶祝回歸20周年，在官方的精心安排下，市面上出現一片歌舞昇平的景象。今年七一遊行人數創新低，這現象一方面可能是因為今年遊行缺乏大議題，另一方面有可能是因為新一屆政府的開局較上屆平和及正面得多。根據習近平主席訪港時多次發言的內容推斷，中央政府對香港社會的內部矛盾其實了然於胸。習主席在6月30日歡迎晚宴的發言中表示「前進的道路並不平坦」，看來中央政府是知道香港社會政治及經濟上的矛盾是國家與香港進一步融合的阻礙。
習主席在7月1日特區政府就職禮表示「香港從回歸之日起，重新納入國家治理體系」，顯示香港重新融入國家是一重大議題。事實上，兩地工商界的融合多年來不停進行。自改革開放以來，香港的製造商將廠房向北移，據工業總會統計，2008 年珠三角有超過63萬家港資企業，在港粵兩地分別提供了47萬及過千萬個就業職位。根據內地官方數據，1979 年至 2001 年間香港在廣東省的外商直接投資額（FDI）達到790億美元，佔當地外商直接投資的71%。記得我在上世紀90年代在工業貿易署任職時，經常向外商解釋，雖然本地製造業佔香港經濟的份額不斷下降，而且大部分工序已遷至珠三角，由「Made in Hong Kong」轉型為「Made by Hong Kong」，高端的製造業支援服務依然留在香港。現時商界正在商討如何推動下一波的融合，那就是大灣區發展，具體如何去做還需從長計議。
另一邊廂，民間在生活及工作上亦已日趨融合。近年有不少香港人北上工作，據香港統計處的數據顯示，2010 年在內地工作的香港居民約有175,100人，當中有近九成在廣東省工作。與香港整體就業人口相比，該175,100名曾在內地工作的人士的教育程度較高及年紀較大，可見北上港人普遍為資深的專業人士。港人向內地提供的專業服務五花八門，除了傳統的服務業如會計、項目管理等等，據我所知，有港人在上海開辦禮儀課程，教授內地人餐桌禮儀。但隨着內地服務業迅速發展及接受高等教育的內地專才愈來愈多，對香港專才的需求將會減少，這是香港輸出服務必須面對的挑戰。（下文再續）
建造業工人的福祉
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國防帶動科技
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遼寧號訪港後，香港市民牽起一股研究中國軍事發展的熱潮。其實中國近年軍事發展迅速，以致英國著名的《珍氏防務周刊》（ Jane's Defence Weekly ）頻頻報道中國軍用科技上的重大突破，其中6 月28 號刊報道中國在「微波光子雷達」（microwave photonics-based radar）方面的發展，相隔一周於7 月5 號刊載報道中國在「彩虹」無人機（Cai Hong unmanned aerial vehicle, UAV）方面的技術優勢。
據《珍氏》， 中國科學院（The Chinese Academy of Sciences, CAS）現已研發出利用微波光子技術產生信號的雷達原型，其所捕捉影像的解析度（resolution）方面更明顯超越國際同類型雷達。《珍氏》引述中國科學院電子學研究所對《環球時報》所作的聲明，指出微波光子雷達可以： 「更好、更快地產生和處理雷達寬頻信號，具有快速成像、高解析度和清晰辨識目標的能力。」《珍氏》更指研究團隊負責人李王哲先生證實「微波光子雷達」已通過測試，能夠成功擷取高速移動中的波音737 客機的影像，當中甚至可以清晰地識別如引擎、尾翼、襟翼導軌等目標的結構細節，其解析度之高，相比已知國際同類型雷達提高30 倍。而「微波光子雷達」技術上的國際優勢，能應用於精密偵測遠距離運輸工具和物體，對於鞏固中國國防有重要價值。
《珍氏》續報道中國航天科技集團公司（China Aerospace Science and Technology Corporation, CASC）研製的「彩虹」太陽能無人機，於本年5 月成功完成15 小時達至兩萬米高空的飛行測試。「彩虹」的核心技術和設備全部在國內研發和生產，其翼長45米，動力系統和電子儀器依靠太陽能蓄電池持續推動，飛行時速可達150到200 公里之間，為國際的頂尖水平。而據《珍氏》引述中國航天科技集團公司人員指，「彩虹」將來會發展成「準衛星」（quasi-satellite），除了為偏遠地區提供廉價而可靠的4G╱5G 寬頻通信服務，還能應用至林業農務測量作業，甚至重大自然災害預警和實時監管救援等重要民用領域。
《珍氏》報道反映，中國軍用科技發展一日千里，這不單代表中國的軍事力量以及國防水平的提升，更同時標誌着民用科技的進步。中國在國防科技上研發出的先進技術，帶動了航天產業，繼而廣泛應用於與人民生活息息相關的民用科技領域。一塊現今平凡無奇的魔術貼（Velcro），大至登月制服，小至家紡衣履，大派用場。所以國防帶動科技，科技帶動生活。
就高等法院判決四名立法會議員宣誓無效 新民黨尊重法庭裁決
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新民黨及公民力量 與運輸署會面 建議改善新界東交通規劃
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新民黨立法會議員容海恩女士今天（13 日）聯同新民黨副主席潘國山先生、沙田區議會主席何厚祥先生及5位區議員，與運輸署署長楊何蓓茵女士及助理署長（新界）何慧賢女士會面，就改善沙田居民關注的交通問題，包括改善專營巴士路線、鐵路規劃及公路網絡提出建議，以應對社區內不停轉變的需求。
沙田、大埔及將軍澳等地區的人口不斷攀升，公路及鐵路早已不勝負荷，新民黨及公民力量認為政府必須盡早就改善交通網絡作出遠規劃，而會上提出的重點關注包括：
加強沙田及大埔與新界西公路連接，例如考慮興建公路連接大埔及荃灣，紓緩大埔公路沙田段的擠塞情況；
研究善用地底空間，增加大型商用車輛泊車位，避免因車位不足而被迫停放路邊，影響其他道路使用者；
跟進沙中線工程進度及通車時間表，並探討分段通車的可能性；
盡快就東九龍綫走線方案諮詢居民意見；
善用資訊科技向市民發放實時交通資訊，並提升資訊的準確度；
加強跨部門合作以打擊網上租賃單車違泊問題；
就各區人口改變調整專營巴士路線及服務
運輸署的代表於會上逐一詳細回應議員提問。有關沙中線進度，署方指出有關團隊正努力追趕工程進度，期望能夠於2019年年中通車，分流現時已極為擠迫的東鐵線。至於商用車泊位不足，署方表示已聘請顧問，正就增加商用車泊位進行研究報告，並會在政策上將商用車泊位列為優先處理事項。
我們希望運輸署能夠聆聽市民的聲音，理解新界東居民現時的苦況，希望政府能夠盡快就提升運輸設施容量展開規劃，並調整鐵路發展策略及優化巴士服務，確保公共交通工具的容量追上人口增長。
出席今天會議的新民黨代表：
容海恩女士 新界東立法會議員
何厚祥先生 沙田區議會主席
黃宇翰先生 瀝源區議員
潘國山先生 田心區議員
陳敏娟女士 廣源區議員
姚嘉俊先生 愉欣區議員
譚領律先生 翠林區議員
唐學良先生 下城門區議員
鄧道琨先生 社區幹事
梁家瑋先生 社區幹事
梁昊佳先生 社區幹事
新民黨與公民力量 反對沙田城門河畔建高樓
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新民黨及公民力量對於發展商要求將沙田市地段第310號（現為香港聖經研習中心）由休憩用地改為住宅用地（項目編號Y/ST/36）表示極為關注。公民力量的代表已於上星期五（7月7日）與反對城門河畔建高樓大聯盟的成員一同發起「齊牽手護城河」大行動，向發展商及政府表達反對訴求。
作為沙田區的地標，城門河畔的公共休憩空間對沙田市及居民有著無可替代的重要性，因此對於在城門河畔建屋的要求，應該與一般建屋的要求有明顯區别。政府應先「還河於民」，將休憩用途列為城門河畔的優先用途，並且參考世界各地改造河濱的成功例子，藉此重塑沙田市與城門河的關係，為城門河畔的新一輪規劃打下基礎。
新民黨及公民力量反對改劃的理據如下：
1. 違背香港規劃標準與準則
在城門河畔增建兩幢樓高33層的住宅大廈，不單會影響山巒景觀，而且加劇區內的屏風效應，阻擋區內通風，令區內空氣質素下降。
2. 道路網絡已超出負荷
附近路段在繁忙時段的交通流量接近飽和，大涌橋路及沙田獅子山隧道公路交匯處的車流量更超出設計容量一半，加上區內將有多個公共屋邨和私人屋苑相繼落成，人口急速膨脹，僅僅剛入伙的水泉澳邨便預計會為沙田區帶來至少29,000新增人口，令交通擠塞情況惡化。
3. 城門河畔發展欠缺規劃及願景，人口急增但公共休憩空間不足
目前沙田區人口接近60萬人，區內配套設施已不足以應付居民的實際需求。我們擔心進一步削減城門河畔的開放空間，將令居民的生活質素下降。
4. 諮詢過程倉促
是次改劃並未經過周詳的公眾諮詢過程，在未有諮詢區議會下便貿然申請將有關用地由「休憩用地」地帶改劃為「住宅（乙類）4」地帶，難免引起社區反響，對區內居民並不公平。
新民黨及公民力量堅持，城門河畔的整體發展必須符合可持續的模式。我們敦促政府就城門河周邊的土地用途作完善規劃，平衡社區、民生、交通及環保需要。對於發展商向城規會提出會議延期，我們希望申請人能夠在此期間聆聽社區聲音，重新考慮發展的利弊，而我們會繼續向各方反映意見，致力保存沙田居民僅有的公共及休憩空間。
平衡私隱和大數據的應用
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科技發展為社會各行各業帶來革命性的改變，機構能更輕易有效收集、儲存、連結及分析大量數據。在帶來便利的同時，我們亦不可忘記收集數據會對資料及私隱保障造成的潛在影響。
在星期一舉行的資訊科技及廣播事務委員會會議上，我們就香港智慧城市發展藍圖進行討論。我雖然支持創新科技的發展，亦認同科技可以改善我們的生活，但如何平衡個人私隱和大數據的運用是我們需要積極探討的議題之一。政府官員表示，在收集數據時，會運用去識別（de-identification）技術將涉及敏感個人資料的部分洗去，會先取得社會共識再推行相關措施。
同時，報告建議設立智慧城市督導委員會，為推行智慧城市發展制定跨部門策略性方向。發展智慧城市需要一個宏觀具有前瞻性的發展策略，涉及的範疇亦十分廣泛，我對委員會是否能有效發揮它的作用有一定的保留。我亦希望政府不要只說不做，要發展智慧城市，應讓本地更多科技人才參與其中。
立法會質詢：興建將軍澳中醫醫院
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上任行政長官於2014年《施政報告》中宣布，已預留一幅將軍澳土地發展中醫醫院，並以自負盈虧形式，以中西醫協作模式運作。及後他於本年《施政報告》中進一步表示，政府決定出資興建該醫院，並邀請醫管局協助，以招標方式挑選合適的非牟利團體推展和營運該醫院。昨天我便於立法會上，向食物及衛生局局長陳肇始教授提出以下口頭質詢，並要求局方交代醫院擬行的中西醫協作模式細節：
1.是否已訂定中醫醫院所採用的中西醫協作模式的細節？如已訂定，詳情（包括中醫和西醫的具體分工，以及各自的職能和權限）如何？如未訂定，政府計劃何時公布該等細節？
2.醫管局將會以甚麼條件甄選非牟利團體營運中醫醫院？
3.政府及醫管局日後會否向中標的非牟利團體提供協助，以推展和營運中醫醫院，如會的話詳情如何？
4.政府會否開設一個首長級編外職位，專責規劃、統籌、推動和監督中醫醫院的長遠發展？
陳局長的回覆指出，中醫醫院服務是嶄新服務，籌劃時需詳細和審慎考慮，例如實際運作架構體系和經驗、中醫中藥業的發展需要、有效落實以中醫為主的中西醫協作住院服務、可持續的財務安排、有營運合約管理，以及中醫醫院與教育、培訓及科研機構的合作等多方面因素。
她認為政府需要預留足夠彈性及空間予醫院將來發展，並於2016年1月至5月期間，就興建和營運中醫醫院邀請非牟利團體提交非約束性的意向書。但應邀的非牟利團體普遍認為，政府必須提供財政支持，否則它們難以承擔興建醫院的巨額資金。經研究後，政府決定出資興建醫院，並邀請醫管局協助，以招標方式挑選合適的非牟利團體推展和營運。而中醫醫院除了提供住院服務外，亦會支援本地高等教育院校，包括三所大學的中醫藥學院/中醫學院作教學、臨床培訓及科研用途。醫管局亦已委託國際顧問公司，於今年四月展開本地持份者及海外專家諮詢工作，預計今年年底完成。完成後政府將會與醫管局及相關單位進一步規劃中醫醫院的發展方向，設定一套合乎中醫業界的營運考慮和實際可行的要求，才展開公開招標程序。並表示局方正籌備設立專責發展中醫藥組別，在適當時間公布中醫醫院的發展情況。
我希望陳局長能早日落實中西醫協作模式的細節，盡快落成香港第一所以中醫為本的醫院，服務市民之餘，長遠亦可推動香港中醫中藥業的發展。
做好人口規劃 關注水泉澳邨學額不足
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上星期六，福利事務委員會召開特別會議，邀請團體出席討論新落成公共屋邨的社會福利服務規劃。我聽到市民對於政府未有及早就公屋社區設施進行規劃的不滿，現時，很多新落成的公屋往往面對著社區設施不足的問題。其中，沙田新入伙的公屋水泉澳邨缺乏教育配套設施，位於水泉澳博泉街的新小學更要待2021年才落成，令本已學額不足的沙田91校網更捉襟見肘。政府官員亦承認沙田91校網學額有不足，會轉介有需要的學生至鄰近校網。
我認為政府應該根據未入伙前公屋的預計人口數據，制定具有前瞻性的規劃政策，以便保留足夠空間建設必要的設施，完善各項配套設施。另外，政府根據社區規劃標準訂定區內所需的社區設施未免過於刻板和不夠人性化，市民所需的不僅僅是幾個綜合中心，而是一系列專業服務，包括協助單親家庭、新來港和少數族裔人士等融入社區的計劃。希望政府能聆聽居民的訴求，在公屋興建階段便同步做好社區規劃，避免再度出現社區設施不足的情況。