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不止批判的思考
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「批判性思考」（critical thinking） 的概念源於1994 年的「美國教育法案」，後來，香港教育統籌局在課程改革短期目標中（2001 年至2006 年），提出優先培養學生的共通能力（即溝通能力、批判性思考能力及創造力），並將之融入現行科目或學習領域中，以提高學生建構知識的獨立學習能力。自此， 「批判性思考」一詞，在香港逐漸為人所熟悉。
可惜，由於教育當局翻譯上的謬誤， 將西方提倡的critical thinking 譯為「批判性思考」，令不少教師和學生只按字面解釋，誤以為批評即等同思考。學生可能對很多事情還未作深入分析，便妄下定論，既削弱他們分辨事物的邏輯能力，亦妨礙培養他們的高層次思維。而綜觀整份《香港教育制度改革建議》，也未見教統局對「批判性思考」有任何明確或詳細的定義。
其實所謂critical thinking，並非什麼東西都批評，而是懂得分辨事物的邏輯、衡量正反兩面的因素，從而理性客觀地分析。Critical 源自古希臘的字根krinein，即分開或分辨，絲毫沒有負面批判或批評的意思。如果參考在1941 年最早提出該概念的美國學者Edward Glaser 的定義， critical thinking 非以批判為主，而是以客觀的理性分析為重心。
那麼為何critical 會被翻譯成「批判」呢？ 「批判」一詞的翻譯，最早可以追溯至1935 年出版的《純粹理性批判》胡仁源翻譯本。當時正值文白交替，而且胡先生並非由康德《純粹理性批判》的德文原著翻譯，因此很多翻譯用詞都有商榷的餘地。當年，教統局卻未有考慮到今天我們討論critical thinking 的語境已時移世易，只張冠李戴地把胡先生的舊翻譯套用在新概念上。
教統局在critical thinking 翻譯上的謬誤， 反映有關當局欠缺critical thinking，令教育工作者、學生， 甚至是家長都對critical thinking 產生誤解。我早於2008 年已向立法會提交文件，建議教育局將critical thinking 的中譯法改為「明辨性思考」，局方終在2014 年同意更正。我希望有關當局日後在翻譯字詞前，先深入了解字詞的本義，避免重蹈覆轍。
再論通識教育隱憂
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上文提到通識教育科既無助學生達至「文理兼備」，亦令傳統人文學科邊緣化，本文繼續探討通識科的其他問題。教育局於二○一二年首次將通識科納入中學文憑試必修科，該科目的評分準則一直備受爭議。首屆文憑試通識科的及格率高達90.8%，遠超其他核心科目近十個百分點，當時有評論質疑香港考試及評核局刻意調低試卷程度，或讓部分未達及格要求的考生「過關」，有「放水」之嫌。
雖然通識科看似成功「軟着陸」，但該科目推行多年來流弊叢生。首先，通識科課程範圍太廣。通識科有六大單元，每個單元均涉及眾多議題，教學容易流於片面。而且通識科推出初期，不少學校由未受通識專科訓練的教師兼教通識，大家「摸着石頭過河」。如果師資參差，加上教材良莠不齊，實在難以確保通識科的整體教學質素。
其次，通識科設有「獨立專題探究」（IES），鼓勵學生自主學習，自行探索感興趣的社會議題，再呈交報告，作為該科目的校本評核項目。IES要求學生自擬研究題目及蒐集資料，需要不同實地考察和活動支援。家境富裕的學生固然有充裕的資源，支持他們盡情探索，基層學生進行多元探索的機會卻相形見絀。因此，教育局推行IES的教育理念雖好，卻忽略了貧富學生之間的學習差距。
最後，通識科的筆試內容以長答題目為主，對語文能力較為遜色的學生相當不利。文筆好的學生一般善於用文字闡釋個人看法，自然較易在通識科取得佳績，這無疑有違當初政府在新高中學制加入通識科，藉此提高學生統計和數據分析能力的原意。眼見通識科課程設計和考核形式問題多多，許多中產家長避之則吉，只要負擔得起，都紛紛為子女報讀國際學校或私立學校。
新高中學制推行近八年，爭議聲不斷。教育一直是中產市民最關注的議題，愈來愈多中產家長對香港教育制度失去信心，千方百計讓子女出國留學或修讀IB課程，實在是香港教育界的悲歌。
我希望教育局認真檢討通識科的成效，以至整個新高中學制的不足之處。
代幣經濟何去何從？
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加密貨幣近年間大行其道，以虛擬貨幣比特幣（bitcoin）價格為例，根據區塊鏈平台Coin Desk的最新數據，比特幣在今年9月曾一度超過4900美元，在短短一年間上升了410%。究竟加密貨幣有甚麼特別之處值得我們關注？我們又應如何看待這個新興貨幣潮流？
另一原因令ICO發行的代幣成為燙手山芋，因為這還代表了投資者對該ICO項目的使用權。如果企業運用資金得當，成功推動項目發展，開發的應用程式被大眾廣泛應用，那麼代幣的價格也會隨著需求而水漲船高，投資者也就可從中獲得收益，透過虛擬幣交易所進行交易，折現或進一步投資其他項目。
雖然ICO熱潮帶來的巨大收益讓人趨之若鶩，但這個新經濟模式背後卻可能藏有同等巨大的風險，因為IPO與ICO的不同之處，便是前者已有一套較完善的監管機制，而後者仍存在監管灰色地帶。今年9月，中國人民銀行、中國證監會和國家工商總局等七間內地政府機構發表有關防範代幣發行融資風險的聯合公告，表示ICO融資涉嫌違法，本質上是一種未經批准的非法公開融資行為，應當立即停止。
而香港證監會也緊接內地公告就ICO發表聲明，指個別ICO中所發售或銷售的數碼代幣可能屬於《證券及期貨條例》所界定的「證券」，並因此受到香港證券法例的規管。從事以香港公眾為對象的受規管活動的人士或機構，不論位於何處，都須獲證監會發牌或向證監會註冊。另外，由於ICO的運作是在網上進行的，在香港可能沒有營業點，因此投資者可能會面對較高的欺詐風險。
香港作為國際金融中心，以擁有良好的金融監管制度為傲，但面對金融和高科技的結合，政府如何運用創新思維來監管這套新型經濟模式，是否單單套用既有的證券股票的監管法律？無可否認，ICO就如傳統金融市場般，同樣存在各種類型的不規範，甚至違規行為，包括虛假宣傳、詐騙和誤導投資人等，政府有必要對其進行深入研究以作出適當規管，同時加強相關方面的教育，保障本港的投資者，否則在欠缺監管的情況下，原本能夠造福社會的科技可能會淪為不法之徒用作洗黑錢、勒索，甚至資助恐怖主義的罪惡溫床。
香港可以借鑒英國和新加坡的做法，將對區塊鏈技術在內的金融科技，包括ICO，納入監管沙盒，在促進金融創新的同時，將有關風險控制在特定空間之內進行監管。政府也應造好投資者教育，加強大眾對加密貨幣及ICO運作模式的認知，同時配合未來科技發展趨勢，推動本地銀行及金融業人才的持續發展，正視金融科技行業相關培訓的需求。
新民黨 就《行政長官2017年施政報告》的回應 經濟民生主導 政治議題輕輕帶過
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首先，若行政長官施政報告以鼓勵市民置業為主導，則會讓社會人士的置業需求更殷切，需求會更大。第二，對於施政報告提出，鼓勵公屋租戶轉為購買「綠置居」，對於長遠解決住屋問題，成效尚待觀察。因為目前租住公屋無須負擔管理費或維修費等，是非常穩定的居所。惟公屋租戶變業主後，便需自行處理管理等各種問題，過往亦有屋苑發生過小販衝突等，政府需預防這些問題的發生。至於有多少公屋租戶願意申請「綠置居」，目前仍是未知之數。
新民黨主席葉劉淑儀稱：「希望政府不要為了鼓勵公屋租戶置業，便減少興建公營房屋；如果減低了公屋供應，但公屋租戶變業主的數量不理想，則公屋輪候名冊只會累積更多人，輪候時間亦只會更長，無法產生流轉效應，基層人士難以改善居住環境，會更加焦慮。」
施政報告提及「首置上車盤」建議，目前只具概念，對於折扣多少、轉售年期限制、補多少地價等三個關鍵細節未有論及，而且目前只計劃提供1000個單位，對需求而言可謂杯水車薪，難以評估此計劃對合資格人士的吸引力。
而以公私營合作的模式發展上述計劃，新民黨原則上贊成，此模式可釋放一些無法發展的私人擁有土地，但我們建議政府利用修改地契條款，要求發展商在發展房屋時，規劃及提供更完善的社區配套設施，例如幼兒及安老設施、書店等等，滿足市民的基本生活需要。
綜合施政報告的房屋政策，新民黨歡迎特首有新思維，惟成效尚待長遠觀察。「新民黨認為，房屋供應始終要從傳統方法入手，即聚焦增加土地供應，及興建大量公屋及居屋，才是實際地解決香港人住屋問題的方向。」葉劉淑儀說。
但另一方面，新民黨留意到行政長官在施政報告中，淡化很多具爭議性的議題，包括維護國家主權、領土完整的議題，如反對「港獨」、為《國歌法》、《國安條例》立法及重啟政改等，特首均輕輕帶過。我們相信行政長官明白，這些議題涉及社會的深層次矛盾，同時是促進社會和諧、彌補撕裂的關鍵，宜正面回應。
新民黨期望行政長官鼓起勇氣，面向市民，更積極地向社會，特別是年輕人解說，香港作為國家不可分離的一部分，維護國家主權的安全和發展利益的重要性，以便特區可以更全面、準確落實《基本法》，令「一國兩制」在香港實施得更好。
新民黨 與 食物及衞生局 會面 關注公營醫療服務、野豬肆 虐 等問題
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昨 天（ 29 日） 下午 ，新民黨 主席葉劉淑儀女士 ， 聯同副主席容海恩立法會議員、副主席沙田區議員潘國山先生 、 八位區議員 * 及七位社區發展主任 * ， 與 食物及衞生局 局長陳肇始教授 、 副局長徐德義醫生 等七位官員會面 ， 反映新民 黨 對公營醫療服務、環境衛生等各種問題的關注 ， 要求 食物及衞生局 認真跟進及盡快改善 ， 提高公共衛生水平 ， 保障市民健康。
新民黨 主席 葉劉淑儀 說：「 新民黨一向關注香港的醫療及公共衛生問題，很高興今天 ， 食物及衞生局 局長陳肇始教授 、 副局長徐德義醫生 等七位官員與我們會面。我們反映對公共醫療政策、資源規劃、基層醫 療 服務的關注 ，期望 食物及衞生局 為香港市民的健康著想 ， 認真檢討及跟進。」
山頂野豬出沒
葉劉淑儀 指出 ：「 山頂、寶雲道一帶有野豬出沒，野豬很大隻，會嚇壞居民 、 家傭及小朋友，希望當局了解，是野豬繁 殖 力強？抑或因為山頂地盤多 、 斬了樹，影響了野豬的生態環境？希望當局認真跟進及處理，減低對山頂居民的滋擾 。」
除了山頂， 元朗區議會副主席王威信 及 灣仔區議員李文龍 均指出 ，元朗及天后一帶，野鳥野鴿十分多，對環境衛生的影響很大，更有機會傳播疾病，希望當局從教育及執法著手，雙管齊手，減少市民餵飼野鳥 。
沙田區議員唐學良 則指出沙田例如美田邨野猴肆虐 ，入邨入屋，而且數量愈來愈多，要求當局加大力度，控制 野猴數目 。
專職醫療體系職位不足
葉劉淑儀 續 說： 「很多前線醫護人員反映，專職醫療體系，包括前線護士、藥劑師、物理治療師，或臨床心理學家，職位都不足，例如藥劑師編制不足以吸納所有畢業生，造成人才錯配，期望當局做好長遠人手規劃及資源分配 。」
社區發展主任 、香港執業藥劑師協會副主席 吳 彬彬 亦指出 ： 「 2 012 年前，香港中文大學每年有三十位 藥劑畢業生 ，當時醫管局可以盡數吸納 。可是現在 ，中大及港大每年出產七十位 藥劑畢業生 ，惟醫管局職位有限，每年仍只是吸納三十人，累積大量過剩 藥劑畢業生『入唔到行』 ，需轉而做配藥工作，甚至失業，浪費人才，要求當局正視 。此外 ，希望當局考慮把 藥劑師服務納入長者醫療券內 ，讓 藥劑師為長者提供專業藥物顧問服務 ，保障長者健康 。」
推動基層醫療
新民黨 副主席容海恩立法會議員 、 副主席暨沙田區議員潘國山 、 西貢區議員譚領律 及 社區發展主任劉聖雪 均指出 ，醫院急症室輪候時間及專科門診檢查排隊時間過長，建議當局提供夜診服務甚至二十四小時門診服務，以分流急症室的人流。同時建議醫管局把有限度醫生註冊計劃擴展至普通科醫生，以增加前線醫生的人手。
長遠而言 ， 新民黨 要求當局開設衛生署 社區醫護中心 ， 推動基層醫療 ， 除了醫生和護士 ， 團隊還需包括中醫師及 營養師、物理治療師、藥劑師等專職醫療人員 ， 為市民提供一站式日常 醫療服務 。
社區發展主任鄧道昆 非常關注北區醫院的實際運作情況 ： 「 由於北區以基層市民為主，再加上過境使用者， 北區醫院作為地區醫院的負擔很沉重 ，持續人手不足增加醫療事故的風險，難以保障居民健康，期望當局加快 北區醫院擴建計劃 。 」
社區發展主任 郭靜然 建議推出流動醫 療車 ， 為偏遠地區居民提供例如洗傷口等一般醫護服務 。
擴展牙科服務
東涌 區議員 傅曉琳 及 沙田區議員黃宇翰 關注社區牙科服務不足 ，例如擁有七十萬人口的沙田及九萬人口的東涌 ， 同樣 沒有公營 牙科診所 ；居民要山長水遠到荃灣 牙科診所輪候 ，費時失事。要求當區正視 牙科服務對市民 ， 特別是長者的重要性 ，投放更多資源，增設更多地區公營 牙科診所 。
元朗區議員黃卓健 反映 ，現在很多私家醫生未能取得足夠的特敏福等藥物，流感針亦存貨不足，導致私家醫生莫可奈何地要把病人轉介到公營醫院，故始終未能減輕公營醫院的負擔，情況讓人憂慮。
屯門區議員甘文鋒 關注醫管局各聯網資源分配不均 ， 特別新界西聯網所獲得的人均資源最少 ， 對屯門及元朗的居民甚為不公。據悉醫管局正研究香港的人口模型 ， 以制 訂 長遠分配資源的策略 ， 希望顧 問 盡快完成有關研究 ，未來可更公平地規劃聯網 資源分配。
食物及衞生局 局長陳肇始教授 回應積極 ，表示會責成相關官員跟進上述各個問題 。
* 出席的新民 黨 區議員及社區發展主任包括：
潘國山先生 新民黨副主席 、 沙田區區議員
王威信先生 元朗區區議會副主席
李文龍先生 灣仔區區議員
黃宇翰先生 沙田區區議員
唐學良先生 沙田區區議員
譚領律先生 西貢區區議員
黃卓健先生 元朗區區議員
甘文鋒先生 屯門區區議員
傅曉琳女士 離島區區議員
劉聖雪女士 社 區發展主任
鄧道 昆 先生 地區發展主任
郭靜然女士 地區發展主任
吳 彬彬先 生 社 區發展主任
夏劍琨先生 社 區發展主任
張栢源先生 社 區發展主任
陳健浚先生 社 區發展主任
新民黨 回應 違法佔領運動三周年
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加強兩地律師合作 擴大CEPA開放措施
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【容海恩議員發言】加強兩地律師合作 擴大CEPA開放措施
研究撤銷限奶令
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昨日，食物及衞生局局長陳肇始來到立法會衞生事務委員會，就行政長官日前發表的施政報告作出簡報。在施政報告中，政府似乎有意屈服，於報告內提出檢討限奶令，為期一年。故此，在場的議員紛紛追問陳局長有關細節，並表示十分擔憂。我在會上發言表示， 因內地撤銷了一孩政策， 加上對食物安全的要求越來越高，一旦取消或放寬限奶令，將有可能吸引更多內地人來港搶購奶粉，不單令本地奶粉供應回復緊張，更甚至會對部分地區，如北區等造成滋擾，影響該區居民生活。
當然，代表批發及零售界的邵家輝議員表示，即使撤銷限奶令，本地奶粉的供應也不會受到影響。可是，猶仍記得於13年10月，時任特首梁振英宣布實施限奶令時，當時的奶粉供應商同樣表示供應沒有問題，卻沒有表明奶粉的售價。記得當時奶粉的需求非常殷切，奶粉價格颷升。港媽們為了確保得到奶粉供應，均需加入不同的媽媽會，但同時要接受很多附帶條件，可說是任人宰割。故此，邵家輝議員的解釋並未令人信服。
邵議員又表示，香港是自由市場，不應該有商品受到限制，但我卻指出這說法是不正確的。舉例說，我們日常所吃的食米，就正正受到政府嚴格管制。在《儲備商品條例（Reserved Commodities Ordinance）》中，食米被定為「儲備商品」。儲備商品是指確保有穩定供應及存貨的戰略商品，能應付緊急或短期供應不足的情況，故此無論從入口、貯存、零售及分銷都要受到管制，以免出現囤積居奇而令價格颷升。
目前，本地米商均需要向工業貿易署註冊，無論是進出口及貯存，均需接受相關規定。 另外，急凍及冰鮮的肉類及家禽，都同樣受到進出口條例管制，確保安全衞生，所以不能說自由市場便應不受管制。
為了確保奶粉供應受到完善的法例管制，港媽不再飽受搶購奶粉之苦，我建議政府可嘗試研究，將奶粉與食米一樣，同被列作儲備商品，令奶粉的供應及價格能於政府掌控之中。在確保本地有完善的奶粉供應及監管機制，政府才可考慮撤銷限奶令。
人事編制小組委員會
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今早(11/10)是人事編制小組委員會於立法會復會後的第一場會議，選舉正副主席。我十分感謝各位委員的支持，在無任何爭議下自動當選主席，連同副主席的選舉，整個會議只需3分鐘便完成，非常暢順！我榮幸續任人事編制小組委員會的主席，並會一如以往，維持議員發言與及會議效率的平衡，公道主持會議。