立法會《強制舉報虐待兒童條例草案》委員會發言
|
昨日（4月29日），我在立法會《強制舉報虐待兒童條例草案》委員會發言的影片如下：
立法會大會：支持《2024-25年撥款條例草案》
|
我在立法會大會上發言支持《2024-25年撥款條例草案》。我十分歡迎預算案接納了不少新民黨的意見，當中包括「全面撤辣」──即撤銷針對住宅物業交易的三項印花稅、延長「中小企融資擔保計劃」、推出「數碼轉型支援先導計劃」、推出更多跨境投資產品等。而整體而言，預算案反映了政府積極對應環球經濟不穩定的情況，致力平衡各方，穩住香港財政，值得支持和肯定。
其中我較為關注科技和法侓兩方面。政府於上一份《財政預算案》中宣佈成立「人工智能超算中心」，而目前亦正全速推進中，預計最快於今年底投入服務。曾有創科業界向我反映，期望政府能夠盡快開放租用，因此我促請政府盡快落成超算中心，增強香港算力，鞏固自身創科實力。
至於法律方面，司法機構人手不足問題持續多時，我促請政府加強善用科技節省人手，加快程序，縮減各級法院輪候時間；同時亦應當加強培訓工作，特別是培訓熟悉不同法制的法律人才，以及增撥資源推動調解，推動調解服務廣泛使用。
立法會大會就財政預算案二讀辯論的發言
|
我在立法會大會就財政預算案二讀辯論的發言：
地緣政治緊張，外圍環境複雜多變且不明朗，令近年香港遇上唔同挑戰，加上復常後經濟恢復進度遜於預期，最新貨櫃港口排名更顯示香港貨櫃碼頭吞吐量首次跌出十大，社會大眾難免憂心香港嘅前景。
現時香港好需要特區政府作為，帶領香港拚經濟，實現高質量發展，而財政司司長提出將「政府綠色債券計劃」及「基礎建設債券計劃」逐步取代現行嘅「政府債券計劃」，並將兩個計劃嘅合共借款上限將提升至5,000億元，以及計劃未來5年每年發債約950億至1,350億元，對此，我認為關鍵並非在於香港債務與GDP嘅比率能否維持遠低於現時其他先進經濟體呢啲表面數據，而係特區政府有何實質對策去投資未來同籌劃發展，從而由過千億元嘅綜合赤字逐步紓緩至2024/25年度少於500億元嘅赤字預算，以至未來數年達到收支平衡，循序漸進至2028/29年度錄得盈餘，告別財赤狀況。
我認為，借來嘅資金並非用於應付經常開支相當緊要，畢竟發債理應為咗強化投資未來同發展嘅資源，長遠為香港收獲更大更可觀回報。講到收獲更可觀回報呢一點，令我回想起上星期，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍於國家安全教育日開幕典禮發表主旨致辭時，語重心長提醒香港，指「傳統優勢不是一成不變，金字招牌亦不是一勞永逸」，香港「不能用昨天的老眼光看待今天的新形勢，不能用昨天的舊思維解決今天的新問題」。
夏主任嘅說話提醒特區政府以至整個社會要好好籌謀未來，尤其喺開拓更廣闊嘅集資融資空間後，係特區政府「主動適應新形勢新挑戰、展現新擔當，在積極作為、創新創造中實現新飛躍」之時，用新眼光同思維，規劃、發展有利香港長遠未來嘅產業、基建、政策等。我非常希望特區政府抓緊時機，規劃好開支預算，重塑香港競爭力，例如：第一，喺發展旅遊業方面，如何持續做好宣傳工作，提升吸引世界各地旅客和本港市民嚮往嘅景點同遊覽點；第二，活用閒置政府用地及備用嘅社區隔離設施呢啲寶貴資源，用作發展包括提升住屋供應嘅項目，或者加快審批程序，用於舉辦時效性活動和盛事及短期土地利用；第三，以遠見去制訂整全計劃，推動好似垃圾徵費呢類大幅度改變民生習慣嘅政策，以免產生分歧爭議；以及第四，如何做到《財政預算案》中提到，檢視好工程項目嘅緩急優次，確保大型基建項目開支控制喺財政上嘅可持續水平，並作合理取捨，就好似發展北部都會區嘅同人工島填海方案，希望由財政司司長帶領嘅「大型發展項目融資委員會」能因應香港嘅負擔能力做最合適嘅安排，制訂帶嚟最理想效益嘅策略。
最後，我想表達對新一份《財政預算案》提出由明年起徵收3%酒店稅嘅睇法。翻查過往資料，政府喺2008年為進一步促進旅遊業發展而決定免收稅項，16年後，政府雖然一方面計劃撥款逾10億元，支持旅遊事務署及旅發局透過一系列活動推廣旅遊業，但就喺業界諗緊如何吸引旅客在港留宿嘅時候重收酒店稅，就此我係大惑不解，為何司長會喺呢個時候開徵理念近乎背道而馳嘅稅項。若然特區政府對引入稅項有坊間以至業界鮮為人知嘅理據同考慮，我希望政府喺稅項推出前向持份者做好解說，亦建議解說溝通越早越係適時。我期望政府未來會有更多措施，能夠喺旅遊淡季期間吸引旅客訪港，以及推動更多本港市民願意選擇留港活動，將消費力留喺本地。
主席，我謹此陳辭。
回應2024-25年度《財政預算案》
|
我： 多謝主席，今年《財政司預算案》的演辭是因循過去的形式，就經濟前瞻、中期發展作出展望，亦繼續提供資源來支持行政長官發展八大中心及繼續支持搶人才、搶企業的措施，及撥出資源維持社會必須的服務。
推動香港經濟方面，最有成效的措施便是「撤辣」。樓市撤辣後，我們看到樓價已逐漸穩定，交投轉趨活躍，房產相關行業開始展露生機。政府早前已宣布第一季不賣地，我期望隨著地產界復甦，下一季賣地會為政府帶來較理想的收入。
我們在過去一年目睹政府很努力地振興經濟，及促進盛事經濟發展。對此我表示讚同，原因是大型盛事能吸引更多消費力較高的過夜客，亦能讓更多人對香港有更為正確的了解。至於香港「日夜繽紛」方面，我留意到政府官員在各區拼命地舉辦活動，但眾所周知，這些活動雖令市面變得熱鬧，但經濟收益非常有限。皆因內地有很多與廟街相似，甚至規模更大的市集，所以我認為內地或外國遊客不會專程為此來香港觀光。
但對於政府的努力付出，我表示認同。
我認為目前香港要打破經濟的困局從而推動經濟發展。就此，政府應利用大灣區的資源策劃一個長遠的策略來推動經濟的發展。我留意到前行政長官林鄭月娥曾在2017年7月1日簽署《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》四方框架協議。想深一層，大灣區的建設有許多弔詭的地方。雖然中央政府促使香港進一步提升市場一體化，但我們要明白大灣區不會變成歐盟這樣單一的市場。原因是在「一國兩制」下，香港仍是一個單獨關稅區和出入境本地區，所以內地城市與本港交流有限制。三年抗疫復常後，香港經濟受到衝擊的原因在於內地的服務業和城市建設進步迅速。加上港人可以無限制「北上」，但內地人來港則有諸多政策限制，令本港的旅遊業、零售業、飲食業受到很大重擊。這一點從數字上就可以反映：自3月28日至4月8日的兩個長假期間，有361萬人透過陸路的管制站「北上」，而南下的人只有86萬。由此可見，香港基層經濟發展受到重擊。
短期來說，政府可以做的只能像20多年前，懇請中央盡快提供香港更多優惠港政策。正如剛才張宇人議員所說，要開放更多內地的自由行城市到港、把一簽多行擴充至更多大灣區的城市以及擴大內地旅客來港購物的免稅額。不過，本港不能單靠中央，自己亦要多付出。第一，香港的服務業要升級轉型。雖對中小企來說，升級轉型絕非容易，但我認為本港的大企業可帶頭升級轉型。例如，重建改造過時的商場，讓他們能與深圳的商場媲美；同時，亦要增加親子活動和吸引力，並增加創意和一站多遊，即連同澳門和大灣區城市打造更多旅遊產品。
另一方面，我想指出大灣區發展另一個弔詭的地方：我們行會的同事任志剛先生常跟我提及大灣區不似歐盟這樣單一的市場，我們的人流、資金流、物流、服務流及數據流並不是自由流通的，所以本港應從長遠角度策劃如何在政策可行的框架下打通生產要素的流通。我認為，如本港要掌握如何利用大灣區的優勢，應加大力度推動香港同大灣區的發展，並做到錯位互補，即擅用內地大量的資源協助本港發展。
而香港則可以把先進服務業經驗同內地分享。例如，我在日前考察了機場三跑的興建，發現機管局相當擅於利用內地的資源。比方說，機管局要興建一個物流站來應付大量的空運物流。考慮到香港造地價格昂貴，需時又長，機管局索性在東莞買了40畝地。價錢便宜的同時，又能迅速建好物流中心，從而把空運貨品打板運港，這就是錯位互補的一個好例子。
香港有很多方面都能與大灣區錯位互補，例如我們的安老服務業就是一個例子。各位知道香港非政府機構的安老院舍排隊供不應求，興建安老院舍價錢昂貴，需時又長。比方說，政府幾年前向立法會要求撥款200億去構置60個物業來建設社福設施。就此，陳永光議員在最近的立法會上向政府詢問這200億的使用情況，得知原來只用了約2億元。當局回覆是由於找不到合適的處所或物業來建造這些社福設施。既然如此，我們為何不索性在土地寬裕，房產便宜的內地興建這些設施？代理主席，您是來自金融界的。相信您也知道現在是“Good time to buy, buy on the cheap”，我認為現時是合適時機將我們的安老服務業及更多的設施搬至大灣區。
隨著香港的交通越來越發達，在完成建設北都之後，大灣區一小時生活圈更有望縮至15分鐘生活圈。現時，每個週末已有幾十萬港人「北上」消閒，預計將來會有更多港人會搬到大灣區居住，所以香港更應該及早擅用大灣區資源，進行錯位互補。
舉個例子，我相信楊何培茵局長知道其中一項公務員福利是為初級公務員提供《公務員公屋的配額計劃》。現時計劃的執行面對諸多困難，原因是公務員退休人數較多，但公屋配額有限。既然如此，政府為何不在鄰近的珠海和中山買地用來興建公務員退休的宿舍，或是買入現成的房產供應給退休公務員，從而改善公務員的房屋津貼及服務條件？相較之下，在大灣區買地比香港填海造地便宜得多，成本效益亦更高。如果行政長官在土地基金拿出100億來投資內地的房產，從而把社會服務或興建公務員宿舍等各樣中產的房屋搬至大灣區，可想而知大灣區的九個城市有多高興。同時，這樣亦能促使大家共同發展和推動大灣區發展。
所以我建議政府要靈活創新。正如夏寶龍主席在4月15日的演詞提到要「創新能變，因勢而變，因勢而改」。就此，政府應思考用什麼成本效益高的方法來共同發展包括香港在內的大灣區，這樣才能長遠掌握香港振興經濟之道，代理主席我僅此發言，我會支持《2024年撥款條例草案》，謝謝。
立法會司法及法律事務委員會：支持律政司就粵港澳大灣區法治建設的行動綱領
|
日前我在立法會司法及法律事務委員會上，發言支持律政司就粵港澳大灣區法治建設的行動綱領，行動綱領內容廣泛，能照顧機制和人才對接。惟現時大灣區內各城市均積極搶人才，除了可透過大學對接外，亦可以透過機構對接，並在資源上有所支援，我認為特區政府除了需要行動綱領，亦需要在資源配對上做到吸引大灣區人才來港發展。
此外，以我自己的法律專業為例，其實內地城市如廣州南沙等十分鼓勵和支援香港律師到內地開業，然而當中並不包括大律師，目前並沒有渠道讓大律師到內地掛牌，而內地人亦未必明白事務律師和大律師的分別，就此政府應協助拆牆鬆綁，更重視和關注大律師的涉外發展。
律政司回應時表示，大律師的工作大多是處理法庭訴訟，現時或未能直接在內地參與相關工作，然而在仲裁、調解等工作方面，仍是需要大律師參與和提供意見。此外，大律師亦可以透過通過考試成為大灣區律師，繼而在內地律所落戶，而現時亦有部份律師可參與盤問工作，可見長遠而言仍有進一步發展的空間。
立法會財務委員會：跟進外傭遭慫恿跳工問題 補充勞工優化計劃
|
就香港勞工和人力資源發展方面，日前我在立法會跟進了外傭跳工問題。據政府回覆立法會數字顯示，2023年香港共有1,746家外傭公司，同年亦接獲267宗投訴，當中包括外傭中介公司教唆跳工的投訴，然而其檢討數字極低，我特此向政府跟進相關情況。政府表示目前入境處有合適機制處理，一旦獲確認是教唆跳工，入境處會嚴格執法，涉事外傭亦不會再獲批來港工作，而未來亦會修訂規管中介公司的守則，全面禁止中介公司以金錢利誘外傭提早完約。
此外，我亦跟進了政府的「補充勞工優化計劃」，因在2023年9月4日至2024年2月29日期間，政府批出的輸入勞工人數比例甚低，當中保安員和清潔工人的申請人數分別達2,999人和2,384人，然而獲批人數卻只有5人和9人，我就此向政府了解箇中原因。政府解釋過去有部份流程，如牌照如何申請等未完全理順，故處理申請較為耗時，惟現時大多問題經已理順，預計未來3個月將能處理1.1萬宗申請，將會加快審批進度。
最後，我促請政府善用人工智能協助加強工地安全，我認為目前政府的宣傳工作仍有不足，期望政府能夠加強與各承辦商溝通，向業界多介紹嶄新科技，務求令業界引入應用科技，藉以全面提升工地安全。
立法會財務委員會：跟進家庭暴力個案處理效率及預防機制
|
就虐待兒童、虐待配偶的相關統計數據，政府預計在2024-25年度，在收到家庭個案服務要求後的10個工作天內與相關人士首次聯絡的比率較過往兩個年度下降，我特此向政府跟進原因何在。特別是10個工作天對受虐人士而言是一個非常長的時間，我期望政府能夠提速提效，縮減處理個案的時間。政府回覆時表示10個工作天為最長所需時間，一般會在1至2天內聯絡受虐人士，惟聯絡受虐人士的親屬提供相應支援則需要較多時間，但會爭取在10個工作天內處理。
至於保護兒童方面，社會福利署接獲在過去5年的相關求助個案數字不斷上升，我亦促請政府交代善用科技監測和識別虐兒個案的相關數據和應用情況，確保能夠有效預防虐兒。就此，政府指目前正處理強制舉報虐兒的相關法律修訂，促使業界更主動舉報相關個案，導致數字上升，惟政府亦有加強支援，如科技方面已積極研究在院舍使用人工智能加強監測，並在過去12月向業界作介紹，相信能在2024至25年度陸續投入應用。
4月18日財委會上就體育總會和電影發展基金，特別是舉重健力總會的問題繼續追問
|
我在4月18日財委會上就體育總會和電影發展基金，特別是舉重健力總會的問題繼續追問：
我有以下跟進提問，首先係編號CSTB305，有關體育總會資助。我絕對支持政府投放資源，去推動體育總會發展唔同體育項目。睇返政府答覆，最近5年向總會發放嘅資助全部都有增無減，請問局方有冇監察總會善用好政府資助，去做好運動推廣同培育新血？又例如中國香港舉重健力總會咁，佢地喺2021年交代政府資助條數度，有44萬款項係屬於International Events Held Outside Hong Kong，但當時正值新冠疫情，並無運動員參加國際比賽，局方有冇向總會求證當中款項嘅合理性？
第二，舉重健力總會之名顧名思義涉及舉重同健力兩個運動項目，但翻查資料，總會喺2020至2023呢4年間竟然冇辦過任何舉重比賽，而本地健力比賽舉行咗約10次，有側重資源去發展其中一個項目，請問局方有冇監管總會運作，定係由佢哋重點補貼同發展健力項目，犧牲香港舉重運動員嘅前景同利益呢？
第二就係編號CSTB077，有關「電影發展基金」。喺啱啱舉行嘅第42屆香港電影金像獎獲得最佳電影嘅《毒舌大狀》絕對係「電影發展基金」嘅重要成功例子，政府對呢齣電影嘅融資金額達到880多萬元，佔整套戲製作總開支約4成，而《毒舌大狀》票房成績亦好理想，單係香港就衝破1億票房，我想請問「電影發展基金」對於賣座電影嘅資源投入後，有冇做投資回報率之類嘅計算？獲得政府資助而又喺票房取得佳績嘅電影，一般又會唔會回饋返「電影發展基金」以至香港電影業界，從而促進香港電影業建立健康循環同發展？
4月16日財委會上就“開心香港”和“青年宿舍計劃”的提問
|
我想跟進兩條提問，第一條HYAB049，黎棟國議員嘅提問。黎sir喺原題目度問到「開心香港」嘅參加人數同開支，以及有冇檢討成效，而答覆入面就冇正面回應到，但係活動嘅推行係咪成功，我相信點都要有啲指標可以量度得到，所以我好希望當局能夠補充返有關嘅資料。另外，近期香港社會其中一個熱話係市面上嘅執笠潮，而喺呢個社會氣氛下，我認為香港現階段仍然需要推動社會同市民開懷嘅活動。我想請問當局喺「開心香港」圓滿結束後，有冇第二輪嘅活動計劃同預算？如果有嘅話，我亦希望當局未來喺對活動嘅評估工作做得更加完善。
第二就係HYAB043，郭玲麗議員有關青年宿舍嘅提問。「青年宿舍計劃」係有規定5年為最長入住期，我認為呢個規定係合理同人性化，既有助確保青年宿舍嘅流轉性同公平性，亦可以無形中鞭策入住青年喺得到適切支援嘅情況下更加積極向上，好好規劃下一個人生階段。我見當局喺答覆度提到，營運青年宿舍嘅機構要因應情況支援及輔導遷離嘅租戶，我想問下政府本身有冇計劃，一直跟進住入住宿舍嘅青年喺往後嘅發展，除咗有機會搵到計劃嘅「生招牌」之外，亦可以檢討計劃成效？
詐騙電話問題
|
其實我諗每一個香港市民包括高級官員都應該收過好多呢類詐騙電話啦係咪？睇政府嘅答案就知道應該係束手無策…
選委會界別（新民黨）何敬康：「自己收過很多沒有『+852』開首的問題來電，即是這條防線早就突破，我亦有聽過不法分子可以盜用普通市民8位數字電話號碼作為來電顯示。」通訊事務總監梁仲賢：「很多騙徒用『+852』配合政府或機構號碼冒充香港打的電話，所以去攔截這些號碼。至於其他電話號碼，由於有可能用其他號碼，例如外國號碼，這情況下可以是外國打過來給市民，不可以貿然攔截。」
來源：有線新聞