新民黨議員
立法會議員
香港島 葉劉淑儀
新界東 容海恩
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特首道歉及時 惜問題未改善
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因應變種病毒來勢洶洶，並且有第一宗變種病毒個案進入了社區，特區政府二話不說第一時間實施非常特殊措施，把相關大廈的全部居民列為密切接觸者，全部送到檢疫中心隔離檢疫二十一天；幾日後特區政府又放寬安排，這批密切接觸者檢測結果屬陰性後可離營回家。
寫出來是這樣的簡單清脆，可是實際情況卻是怨聲載道，連日來電台、報章、網絡都報道了很多隔離實況，從入營安排混亂、膳食難哽、有市民食到肚屙、單位內水壓太弱或廁所堵塞、冷氣機故障漏水、床褥有蝨。到出營安排更加混亂，有市民竟然因為「沒有記錄」而阻延離營等等，基本上是有彈無讚，市民叫苦連天。可是，為甚麼會這樣？香港已抗疫一年有多，竹篙灣檢疫中心亦已全面啟用半年，理論上應已運作暢順才對，為甚麼一次大規模遷入便弄得焦頭爛額，單位彷彿日久失修？這無疑是反映了在抗疫戰上，即使有更好的硬件，都要有及格的軟件(日常管理)配合才可。這個回合，特區政府又一次把加分變成失分。
行政長官在星期二(5月11日)早上行政會議前會見傳媒，對於居民在檢疫中心有不愉快經歷表示歉意，又指已向他們發出感謝信等等。可是，那邊廂就有隔離市民手撕感謝信表達不滿。當事人意難平，可以理解。不過，行政長官今次的道歉，算是及時，從公關角度看亦算及時拆彈，總比不聞不問或不認錯好。
不過，單是道歉並不能解決問題，特區政府責無旁貸，必須盡快檢視檢疫中心的管理及運作，改善工作程序，維修單位等等並及時開誠布公。抗疫持久，市民既願意配合特區政府的檢疫措施，便應獲得良好待遇。變種病毒威脅未除，若檢疫中心變成累積民怨的根源，真是得不償失。
同時，每星期二早上行政長官會見傳媒的環節，漸漸變成行政長官公布及回應施政措施的時段，且看明天(5月18日)有甚麼新猷。
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新選舉制度 應對民主崩壞
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人大於3月30日作了完善香港選舉機制的「決定」，人大常委於3月30日修訂《基本法》附件一和附件二，《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》於4月13日刊憲，立法會的法案委員會於4月17日展開工作，經過兩星期的密集式會議，於4月26日完成審議《草案》，5月3日完成審議所有修訂案，並訂定5月26日將於大會恢復二讀。《草案》將於月內通過，應無懸念。
委員會14位議員在短時間內審議達600頁的《草案》，包括6條主體條例和24條附屬規例，盡責盡職，一點也不粗疏。除了技術性修訂沒有爭議外，議員提出不少問題，更推動了兩項修訂，過程有序順暢。
猶記得我於2018年出任立法會《廣深港高鐵（一地兩檢）條例草案》委員會主席時，10多位泛民議員不斷提出規程問題，反覆提問、拉布，肆意喧嘩，動輒衝向主席台，擾亂秩序，中斷會議，情況混亂，委員會花了3個月才通過這條只有7條條文的《一地兩檢》草案。更惡劣的是修訂《逃犯條例》，因為泛民議員的激烈抗爭，我們很多時根本進入不了議事廳，連開始審議工作都有困難。立法會今次高效運作，反映泛民議員總辭撤離後，立法會回復理性及效率，情況不可同日而語。
團體票是「831」原意 李飛早有說明
雖然立法過程順利，但是新選舉制度的細節並非沒有爭議，特別是人大常委賦予選舉委員會新的組成及職能，除了人數由1,200人增至1,500人，選委會將提名行政長官及立法會議員候選人，也將選出40名立法會議員，選委會的含金量大大提高。
此外，外界關注選委會取消個人票，5大界別的40組別，除了鄉議局、分區委員會、滅罪委員會、防火委員會、人大政協，其他全部變成團體票。其實這點並非新猷，早在2014年人大常委秘書長李飛對《人大常委關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定（草案）》（831框架）作出的「說明」已清楚列出，「關於提名委員會的組成，……每個界別中何種組織可以產生委員的名額，由香港特別行政區制定選舉法加以規定，各界別法定團體根據法定的分配名額和選舉辦法自行選出委員」。即是現在的改動，與當年「831框架」的原意同出一轍。
愛國者治港與一國兩制 不能分割
另一爭議是立法會雖由70席增至90席，但是議席分布改變了，選委會選出40席，功能組別30席，餘下地區直選只有20席。
對於信奉「一人一票」等於「民主」的泛民人士來說，直選議席減少了，群眾參與（mass participation）減少了，就等於偏離普選原則，就是不公義，就是民主倒退。
我理解他們的非議，可是我們要反思，中央政府為甚麼要這樣做？回歸以來，若香港政局穩步發展，中央政府需要作出如此大動作嗎？很明顯，自2014年違法佔中以來，立法會的亂局、泛民「35+」攬炒香港的計謀，都反映制度有缺陷，中央政府不得不出手，撥亂反正，以確保愛國者治港及一國兩制行穩致遠。我們要知道，愛國者治港及一國兩制不能分割，特別是在目前美國等國家圍堵中國的情況下，若不能確保愛國者治港，香港墮入外國代理人的手裏，一國兩制便不能延續。
此外，我們也需反思，「一人一票」是否就等於公義？是否就能達到最佳的管治效果？
事實上，近年西方社會也在反思這議題，很多學者發表了著作。他們發現，西方側重普選的民主體制出了問題，使國家陷入混亂、撕裂的局面，例如英國脫歐公投、美國2016年的總統大選，兩者共通點都是勝方只險勝些微票數，成敗雙方都不服對方，國家極端撕裂。
近日，美國哲學家Jason Brennan出版了著作《Against Democracy》（反對民主），書中提出發人深省的論點，值得我們反思。
首先，Brennan指出，有別於個人的生命權利，投票權、選舉權及參選權不是基本人權，而是涉及政治的權利，並且會影響社會及其他人。舉例說，個人結婚與否，或與誰結婚，純粹是個人選擇及權利；但是若投票支持脫歐，投票結果便會影響反對脫歐的人。換句話說，投票權、選舉權及參選權是會影響整個社會的，如果個人錯誤行使權利，便會影響其他人的生活。
一人一票 不能達最佳管治效果
Brennan認為，社會應該對於行使這些權利的個人（選民）有較高要求，他們應該對於自己行使權利的議題本身有深刻的認識，簡單來說就是知道自己「做緊咩」，例如要知道脫歐的前因後果及結果的影響、知道若投票給特朗普是代表哪些價值及會造成甚麼後果等等。
因此，相對於一般人，選舉的權利應該由高度掌握知識及資訊、能作出理性分析、有政治判斷能力的人士去行使。
第二，書中指出，選舉不單不能凝聚共識，更會撕裂社會，讓朋友變成敵人（make friends become enemy）。我相信很多港人對這點都深有體會，香港近年便因為各級選舉的激烈競爭而陷入內鬥，2015年、2019年的區議會選舉「黃藍」撕裂，泛民鑽選舉空子醞釀奪權，不同政治立場的家人朋友反目。
4大建議 拆解民主崩壞惡果
要拆解民主崩壞造成的惡果，Brennan提出了一些建議，某程度上和新選舉制度的精神不謀而合。
一、減少普選元素，減少群眾直接參與；相對地，讓有識之士行使投票權。Brennan甚至提出選民應該先考試，證明有政治判斷能力等等，才能投票。
二、相對於「一人一票」，Brennan提倡「一人多票」（plural voting），即是具知識、掌資訊、能力高的人，可以投多於一票。
三、實行賢人政治（Epistocracy），以賢人掌握政權，有如柏拉圖在《理想國》中倡議由「哲人王」（Philosopher King）治國。不過，賢人治國在中西歷史也絕無僅有，要用制度補充，讓賢人有一定話語權，例如很多國家採用兩院制，就是制衡無知、非理性的群眾。雖然英國的兩院制蛻變到上議院只有否決權，但是上議院不會廢除，以保留發聲；又例如黑暴期間英國下議院不斷譴責香港警察，衛奕信爵士便力排眾議，為香港警察說了公道話。
美國亦分眾議院和參議院，眾議員兩年一任，議員甫上任便要為下屆競選拉票，因此容易被群眾牽着鼻子走；參議院則是6年一屆，參議員因此有時間做政策研究，或研究外交政策、國際關係。可見即使達不到理想的賢人政治，很多國家也在制度上做到制衡，讓地位超然、學識較高、思想獨立的人有話語權。
四、加權投票（weighted voting），即賢人、知識分子等等能行使更大的投票權。
套用香港的情況，就是指選委會新的構成包括了「法定團體」代表、「當然委員」（例如大學校長），每名選委可以提名最多5名候選人等等，即是制度假設了這些人選是賢人、能人，透過落實賢人政治，減少群眾參與，達致平衡，以期最終達到愛國者治港、一國兩制行穩致遠的目標。
可是，沒有一個制度是十全十美沒有瑕疵的，想當初香港在回歸前才落實的選舉制度，也只是實驗，要經過實踐才暴露流弊。如今改善了制度，是減低發生憲制危機的風險，但是實際操作及成效如何？新選舉制度將有多大程度受裙帶關係影響？未來成為選委、晉身立法會的人，將會是一般社會賢達，抑或是真正懂立法、願意履行職務服務香港的才識之士？大家拭目以待。
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反對派不獲委任 合情合理
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猶記得2019年區議會選舉在黑暴下舉行，反對派取得大量議席後，雄心萬丈，計劃在立法會選舉中直搗黃龍，以「35+」議席來癱瘓特區政府。而區議會在換屆後變得全面政治化，越級關注政治議題，集中火力反中仇警，離民生越來越遠。以往，區議會是特區政府的地區夥伴，如今兩者漸行漸遠。區議會代表本來在選舉委員會中佔118席，反對派區議員圖謀在行政長官選舉中左右大局，怎料中央政府出手完善香港的選舉機制，強調要愛國者治港，改組選舉委員會，把他們摒諸門外。
相對地，新的選舉委員會吸納了地區分區委員會、撲滅罪行委員會和防火委員會，讓這些組織一夜爆紅，走進傳媒及公眾視線。由於這些組織成員可以互選產生選舉委員會的委員，所謂一登龍門聲價十倍，誰獲委任難免惹起關注。待委任名單陸續公布，有人歡喜有人愁，現任反對派區議員榜上無名，忙不迭在網上反嗆；反之，一直在地區默默貢獻的前區議員及地區人士紛紛獲得委任，引來反對派媒體大肆抨擊。
所謂事出必有因，回顧過去一年，反對派把持區議會後，一直和特區政府對著幹，很多議案也不符合區議會職能，例如油尖旺區議會便通過了「重組警隊，停止濫暴」議案。此外，有區議員拒絕服務政見不同的市民，有區議員把求助個案「轉介」給建制政黨處理，有區議員因涉嫌串謀詐騙選舉開支申報被捕。近期更陸續有區議員涉嫌違反《港區國安法》被捕，有區議員潛逃離港，有區議員陸續辭職，棄地區棄街坊於不顧，我相信這些區議員的表現都不符合社會及市民的期望，試問特區政府怎能委以重任，把他們納進選舉委員會？
如今，隨著這些委員會的委員名單塵埃落定，期待他們繼續發揮功能，與特區政府好好合作，在地區上服務市民，共同體現愛國者治港的目標。
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新民黨 回應 警方拘捕傳媒高層
新聞稿
對於警務處國安處昨日（17日）根據《港區國安法》，拘捕《蘋果日報》五名高層，指他們涉嫌違反《港區國安法》第29條「串謀勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」；並根據法庭手令，搜查位於將軍澳的壹傳媒大樓及該五位高層的住所；隨後英美及歐盟指控中國及特區政府利用《港區國安法》壓制異己、扼殺香港的新聞自由、違反《中英聯合聲明》等等，新民黨有以下回應。
新民黨認為，香港一直享有新聞自由，上述指控屬政治操作，批評並不恰當。警務處國安處的行動定必基於充分的證據，法庭批出手令亦必基於其獨立判斷。
對於美國國務院指控拘捕行動針對傳媒，並要求釋放五位被捕人士等等，新民黨認為美方此舉屬明目張膽地干預香港內部事務，必須予以譴責。新民黨指出，美方必須尊重香港的法治，停止對香港當局依法採取的行動作出毫無根據的指控。此外，英國及歐盟對香港並沒有管轄權，並沒有法律地位肆意批評；相關指控反映他們仍心存過時的帝國主義心態，企圖對世界指指點點。
現實情況是，自《港區國安法》於2020年6月30日在港實施後，成效立竿見影，社會回復治安、安全、秩序，香港大部分市民歡迎及支持落實《港區國安法》，認為其有助香港的和平穩定。
新民黨強調，串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全屬嚴重罪行，世界上沒有政府會容忍。世界各國均有法例禁止別國插手或干預內部事務，中國自然亦有權維護其國家安全，因此，新民黨支持警務處依法採取行動。
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新民黨 推出 疫苗百萬禮品大抽獎
新聞稿,焦點
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為響應政府呼籲，提高市民的新冠疫苗接種率及本港整體的防疫屏障，新民黨今天（9日）舉行記者會，公布將推出疫苗百萬禮品大抽獎，藉以鼓勵市民接種疫苗。
新民黨主席葉劉淑儀女士、常務副主席黎棟國先生、副主席韓世灝博士、中央委員石榮基先生（Vijaykumar Chandulal SHETH）、中央委員葉慶寧先生、中央委員廖添誠先生、顧問閰偉寧先生，及香港旅行社東主協會主席梁國興先生出席今天的記者會，公布將舉辦禮品大抽獎活動。凡完成接種兩劑新冠疫苗的新民黨黨員或新民之友，將有資格參加大抽獎，禮品總值約百萬元，藉以鼓勵市民接種疫苗。
葉太捐出私人珍藏古董名錶
新民黨主席葉劉淑儀女士表示：「新民黨希望協助政府抗疫，特別是我們留意到本港疫苗接種率較低，對社會整體保護率不足，加上不斷有新的新冠病毒變種，深信我們將會不斷與病毒搏鬥，需要透過注射疫苗，保障社會每一個人的健康，增加香港的競爭力。我很支持商界捐助禮品鼓勵市民打疫苗。至於新民黨，我們雖然只是細規模政黨，而且不是企業，力量有限，很高興在我們呼籲之下，黨內的中委、顧問與友好都大力支持，捐出很多禮物，總值約100萬元。」
葉太更會捐出私人珍藏多年的古董名錶，「我捐出的禮物，是私人珍藏的勞力士 (Rolex Cellini) 18K金手錶，配原裝錶鍊，鑲有鑽石及兩夥Tourmaline寶石的手錶。感謝勞力士廠的協助，為手錶進行打磨。手錶為1991年出廠，是我當年工作升級，獎勵自己的禮品。當年售價約10,000美元，勞力士廠更捐贈名貴禮盒顯示其貨真價實，我很樂意捐出手錶。」
葉太稱：「另一份禮品，是我私人珍藏，滙豐銀行慶祝150周年發行的紀念鈔票，為一套三十五連張、每張面值150元的紀念炒票，市值不少於40,000元。因賭博規例不可捐贈鈔票用作抽獎，就由善長認購該套紀念鈔票，兌換成4張10,000元，合共40,000元的購物禮券給市民。」
新民黨常務副主席黎棟國先生呼籲市民踴躍接種疫苗：「注射疫苗，是世界上唯一最有效預防新冠肺炎的方法，注射兩劑疫苗不但可保護自己，更可保護家人、同事、朋友，甚至整個香港，使我們生活能盡快回復正常。希望各位市民都踴躍在9月之前注射疫苗，齊心抗疫。」
中委與顧問捐出名貴實用禮品 籲市民接種疫苗
新民黨中央委員石榮基先生（Vijaykumar Chandulal SHETH）、顧問閰偉寧先生、香港旅行社東主協會主席梁國興先生、副主席韓世灝博士，在記者會上分別展示捐出14K白金鑲天然鑽石吊墜、50份總值約130,000元的全身體檢套票、1,000名價值約300,000元本地遊禮券，及時款電子產品如手提電腦及手提電話，鼓勵市民踴躍接種疫苗，參加大抽獎。另外，中委黃復華先生也捐出1,000張、每張價值100元的餐飲現金券作抽獎禮品。
新民黨中委廖添誠先生則捐出他旗下餐飲集團的2,000杯咖啡，分別可在港九新界分店使用，他希望香港市民踴躍打針，戰勝疫情，讓香港經濟盡快回復正常。
是次新民黨舉行的疫苗百萬禮品大抽獎，將於今年6月29日早上10時正開始接受登記，凡為新民黨黨員或新民之友、年滿18歲、持有香港永久性居民身份證，完成接種兩劑港府推行的「2019冠狀病毒病疫苗接種計劃」下的新冠疫苗，而兩劑疫苗必須在香港接種人士，即可參加；亦歡迎已接種兩劑疫苗的人士登記成為新民之友。合資格參加人士可於辦公時間內親臨新民黨辦事處、葉劉淑儀議員辧事處，及容海恩議員辦事處，填寫簡單個人資料及出示疫苗注射紀錄登記即可參加。大抽獎將分別於7月、8月及9月，分三次進行。8月31日將截止登記。其他詳情將稍後公布。
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新民黨 歡迎立法會通過 《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》
新聞稿,焦點
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對於立法會昨日（26日）恢復二讀辯論《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》（下稱《草案》），並於今日（27日）三讀通過，新民黨表示歡迎及堅定支持。
新民黨感謝中央政府果斷為香港做大手術，人大會議於3月11日作了「完善香港選舉制度」的「決定」，撥亂反正，為香港解決問題，確保香港的政治安全。特區政府於4月14日向立法會提交近六百頁的《草案》進行首讀及二讀，期後提出包含十三個範疇，十四類共三百六十九項修正案。立法會於4月17日成立法案委員會，議員均逐一有序審議及提出具意義的反饋，經過十二次會議，在5月3日完成審議工作，並於今日的立法會會議上順利通過，新民黨認為反映立法會回復有效運作，在此感謝包括黨主席葉劉淑儀及副主席容海恩的所有立法會議員的共同努力，讓香港邁向下一個階段。
完成完善選舉制度的立法工作後，香港的民主發展將開啟新的模式，選舉委員會及立法會新的構成將增加廣泛及均衡參與，同時強化香港與國家的聯繫，達致愛國者治港的目標。新民黨期望新一屆的立法會議員能具備相應知識、理性分析的能力，有能力向國際社會解釋香港實況，並且願意投入時間履行職務，以提高立法會的整體議政水平，協助提高特區政府治理效能，讓「一國兩制」重回正軌，香港走向光明。
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就本地一萬元消費劵質詢政府
立法會事務
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葉劉淑儀議員問：
自去年6月以來，示威活動及暴力衝擊持續不斷，重創香港經濟和各行業，特別是旅遊業、飲食業及零售業。去年全年實質本地生產總值預期下跌百分之1.3，失業率或會節節上升。就此，政府可否告知本會，為刺激市民消費以促進經濟復蘇和就業，會否考慮新民黨早前提出的下述建議：向18歲以上香港居民每人派發有效期6個月、總值為一萬元的本地消費券(當中可用於飲食及零售服務的金額均為四千元，而可用於旅遊服務的金額為二千元)；若否，原因為何？
答覆：
主席：過去半年的社會事件對香港的經濟造成沉重打擊，旅遊、餐飲及零售等行業更是首當其衝。零售銷售量在去年第三季按年大幅下跌近兩成後，10月和11月合計的跌幅進一步擴大至約百分之26，是有記錄以來最大。食肆總收益在去年第三季按年實質下跌百分之13.7，根據業界觀察，第四季餐飲業的經營情況更為嚴峻。社會動盪持續，這些行業的業務情況短期內難見起色，情況令人十分憂慮。要使市民的消費意欲回升，促進經濟復甦和保障就業，首要條件是要停止暴力衝突，令社會盡快回復正常，讓市民可以安心外出消費，旅客恢復來港旅遊，投資者願意來港進行商業活動。
政府明白企業及市民在現時的經濟環境下所承受的壓力。因此，政府一直密切注視社會事件及暴力衝擊對各行業的影響，並與相關業界緊密溝通，提供適切的協助。因應不斷變化的經濟情況，政府由去年 8 月起先後宣布一系列「撐企業、保就業、紓民困」的措施，合共涉及金額超過 250 億元。
政府曾收到不同人士及團體的意見，建議向市民發放消費券或直接派發現金，以刺激市民消費意欲，幫助受打擊行業，穩定經濟和就業市場。
部分意見認為發放消費券比直接派發現金，更可發揮帶動消費、促進本地經濟活動的作用。不過，發放消費券牽涉較複雜的額外行政安排，包括訂定適用範圍、使用辦法、兌付安排、監管和防偽措施等，可能需要相對高昂的行政費用。
此外，發放消費券的效果亦可能受「替代效應」所影響。舉例說，如果有些市民主要以消費券去支付基本生活開支，而沒有因為取得消費券而增加額外消費，那麼發放消費券對刺激消費、帶動經濟所發揮的效果就會沒有預期中那樣理想。
根據台灣和日本發放消費券的相關經驗，措施對刺激消費及經濟增長均未能達到預期中的效果。台灣於2008年受到金融海嘯衝擊，為短期刺激經濟，於2009年向民眾派發每人3,600元新台幣的消費券（相當於港幣約840元）。根據其後的評估報告顯示，有關措施僅提高其GDP約0.28%至0.43%，較原先估算的0.66%為低。日本於1999年也曾經向特定對象發放金額為2萬日圓（相當於港幣約1,300元），性質等同於消費券的「地域振興券」。根據調查結果顯示，因而帶動的消費僅佔「地域振興券」使用金額的32%，約等於日本GDP的0.1%。近年來，外地並沒有其他較大規模發放消費券的實例可供借鏡。
政府在制定任何財政措施時，除了要考慮措施本身的成效，亦需顧及長遠的財政狀況。正如財政司司長早前指出，本財政年度很有機會出現赤字。若政府向市民派發消費券或現金，會令財赤規模擴大。我們既要謹慎考慮社會對大額赤字的接受程度，亦要小心評估國際評級機構的反應。因此，政府必須非常審慎從事。
追問部分：
主席，署理財經及庫務局局長的回應拒絕我的建議，他提出的理據，每一個都可以反駁，完全不可以成立。
你說執行有困難，那中央政府不是叫特區政府官員「迎難而上」嗎？有決心便可做得到。你看昨天行政長官都可以推出十招，為何你不幫助財政司「迎難而上」？你說會有「替代效應」， 但你曾修讀經濟，難道你不知道也有「乘數效應」(multiplier effect)？這六百多億元假如給了這三個行業，等於注資入這些行業，可以保就業，員工有糧出，便有收入可以消費，這就是乘數效應，你沒有聽說過嗎？你說台灣、日本經驗不好，但其規模比香港小很多，亦可能有其他因素，怎能夠直接比較呢？
讓我再說一句，一定要反駁局長的理據。你說影響財政赤字，昨天的措施，100億當中很多是經常性開支，你不擔心財政赤字嗎？主席，我的問題是：既然你否決我們的建議，你有甚麼策略振興經濟？你說過所用的250億成效不彰，特別是旅遊界，入境客派100元、過境120元，但沒有旅客，怎樣幫助他們？你回答我吧。有甚麼具體措施保就業、振興經濟？行政長官昨天宣佈的只是民生措施，並非經濟措施，經濟措施是要你們提出的。
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誰是第一人敦促特區政府與內地商討移交逃犯協議？讓市民看清真相
立法會事務
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多謝代理主席女士，我發言是支持張華峰議員的議案，我完全同意張議員議案指出，政府現時當務之急是盡快恢復社會秩序，穩定營商環境，採取及時的應對措施 ，令市民可以恢復正常的生活。我亦很高興藉這個休會辯論的機會，向市民講真話，講清講楚，告訴市民那些人一直講大話，瞞騙市民！可惜尹兆堅議員不在席，我想告訴所有的泛民議員，究竟誰是第一人敦促特區政府與內地商討移交逃犯協議，以及刑事司法互助安排呢？正是李柱銘議員！
1998年香港出現了兩宗轟動社會的刑事案件，第一宗是德福花園的「五屍命案」，風水師李育輝殺了五名女士後逃到內地，被逮捕及處決；第二宗是「張子強案」，張子強涉嫌綁架和囤積軍火，同樣逃到內地，然後被逮捕及處決。當時立法會非常震驚，要求特區政府盡快與內地商討刑事司法互助安排，例如1998年12月3 日，我擔任保安局局長，向立法會保安事務委員會交代，要與內地訂明有關安排，並與今日的特區政府一樣，承諾所有安排必須符合「雙重犯罪」原則、指定罪行、不得再移交第三國家的保障、死刑及政治罪行或受政治迫害一律豁免移交的保障，就此，根據保安事務委員會會議文件編號CB(2)748/98-99(02) 第十段有清楚說明：「鑑於公眾對近日張子強和李育輝等案件的關注，亦正如政務司司長所承諾，政府會盡力加快工作，以期早日與內地就此重要事項達成協議。」當時政務司司長就是陳方安生女士。
接下來，李柱銘先生亦在1998年12月9 日動議議案。李議員動議的議案內容如下：「由於兩名富商在香港特別行政區（“特 區”）被綁架案及德福花園五屍命案均在內地法院以《中華人民共和國刑法》審理，引起港人極大關注，但特區政府卻未盡全力爭取將在特區境內涉嫌違法的人士，交還特區法院審理，以捍衛《基本法 》賦予特區的司法管轄權，對此，本會深表遺憾；同時，本會促請特區政府以國際社會公認的原則為基礎，盡快就中港兩地移交疑犯的安排與中央人民政 府進行商討及達成協議，恢復港人對特區司法管轄權的信心。」
因此，我真的要問問尹兆堅議員，究竟是誰人表演「四川變臉」？李柱銘去美國告狀時，有沒有告訴美國人他是提出修例的第一人？他當年不斷敦促特區政府和內地達成協議！我則堂堂正正光明正大地多次到北京開會，商討移交逃犯協議和刑事司法互助安排，會議後每次都是光明磊落向本會匯報。為何對這些事實你們全部失憶？是誰欺騙市民？拍攝影片誤導市民，宣傳香港人如何肉隨砧板上，隨時像動物一樣被移送內地！
事實上，所有案例都證明移交逃犯是需要經過法庭冗長而複雜的程序。最近新西蘭的高等法院否決移交一名韓裔新西蘭公民，該人士涉嫌在上海謀殺一名性工作者，而這案件已由2011年審理至今。蘇格蘭的法庭也拒絕了台灣一個引渡要求，有關一名英國人在台灣醉酒駕駛，撞死一名派報紙的職員。由此可見，最終決定權在法庭手上，並非行政長官一人決定。亦有指法官備受壓力，試問法官受高深教育，良好的司法訓練，身受納稅人供給不錯的報酬，他們當然必須承擔責任。我們每個人都有壓力，法官承擔責任，幫助香港人解決法律問題，是他們應有的責任。因此，代理主席，我認為應該就此向市民講清講楚，是誰人不斷向市民講大話？誤導市民！將這條應該做的法例，抹黑成一條所謂「送中」的惡法！
亦看看國際社會怎麼說，Financial Action Task Force， 即G20集團轄下的「財務行動特別組織」，素來批評香港與內地沒有移交逃犯協議和刑事司法互助安排。過往，他們直指這是一個significant deficit ，即一個「重大缺憾」。近來，可能因為要和應香港反對修例的聲音，則改為 legal shortcoming，即一個「法律上的缺憾」。不過，我們仍然需要完善這些法律，所以政府不撤回是正確的。那些要求行政會議成員辭職的人，全部皆作出不公平的指責。這條例本身完全沒有錯，但大家都同意，政府在宣傳和解釋這條條例方面，乃至為市民反駁種種謊言的工作，做得嚴重不足。
說到撤回，我們看看當年政府處理23條的時候所用的語言。2003年7月7日，時任行政長官董建華先生發表聲明：「我即時召開行政會議特別會議。經過詳細商討後，基於自由黨的立場，我們決定將條例草案押後恢復二讀，並在未來一段時間加強向市民解釋修訂案內容。」其實這個方針與現時政府無異，一樣是將其押後並且加強解釋，並沒有表示撤回。再看看我的接任人李少光局長向內務委員會主席周梁淑怡女士致函的內容，信函的日期是2003年10月2日，李局長寫道：「為在程序上落實前文所提及，行政長官會同行政會議的決定，我現確認我不擬根據《議事規則》第 54(5)條發出預告，以在本屆立法會任期內恢復該草案的二讀辯論。草案因此會根據《議事規則》第 11(4)條及《立法會條例》（第 542 章）第 9(4)條，在本屆立法會任期完結時失效。」即是和現在特區政府的說法一樣，繼續開放式的諮詢去解釋這條條例，沒有時間表，不發出預告恢復二讀，任由這條例「自然死亡」，實質上等同不會再推動修例，等同撤回。
為什麼當時沒有要求撤回的爭論呢？我認為今天有人強烈要求撤回，根本別有用心！為了找理由不斷衝擊政府部門，除了衝擊警察總部之外，又衝擊入境事務大樓、稅務大樓，今天亦有超過100人衝擊律政中心。他們的目的到底與這條條例有什麼關係呢？其實只不過是用「撤回」作一個藉口，不斷擾亂香港秩序，甚至令香港在國際社會失色，令許多希望到香港做生意或旅遊的人，感到香港是一個不安全的城市，他們的用心實在非常惡毒！「撤回」是一個要求律政司下台的藉口，假如律政司下台，他們就會要求整個特區政府領導班子總辭，所有支持過修訂條例的行政會議成員、立法會議員，全部都應該總辭，不如讓泛民和黃之鋒接手特區政府，這就是他們的最終目的。代理主席，所以我一定要藉這個休會辯論的機會，向市民講清楚這背後的陰謀。
當然，我要強烈譴責近日這些示威人士衝擊警察總部。過去兩星期有大部分市民和平遊行，充分彰顯香港擁有高度自由，以及人權得到高度保障，這是我們香港人皆引以為榮的核心價值。不過，在這些和平的示威遊行之後，有些不法之徒聚眾衝擊政府部門，特別是衝擊警隊，他們的用心非常惡毒！他們知道警隊是維護香港治安和秩序最重要的支柱，他們就故意不斷打擊警隊的士氣，甚至侵犯他們的私隱，包括網上「起底」和 網上欺凌。昨晚市民在愛丁堡廣場和平集會後，有眾多穿黑衣的人士走入地鐵站，他們最後走到軍器廠街再次包圍警察總部。我見到一名正在上班的警員，他沒有戴口罩，光明正大地上班，但竟然被人追打！不過，他無畏無懼，直視這些示威者。其實這些人已經觸犯多項刑事罪行，包括襲警、非法集會、刑事毀壞，警方應該將他們繩之於法，不可以因為你「聲大」你「人多」就可以獲得特赦。
代理主席，就此我感到特別震驚，為何一位前政務司司長能夠說出特赦及釋放違法人士，此等嚴重衝擊法治的言論呢？我們一位前同事余黎青萍女士，她以英語寫了一篇非常感人的聲明，在我們前政務官的圈子裏流傳。她表示 disappointed by 這位前同事陳方安生的所作所為！我亦 disappointed by 民主黨的變臉與謊言！李柱銘到美國告狀，有否告知美國人，他是第一人支持與內地簽訂移交逃犯協議，和達至司法互助？這些真相應該告知市民。
代理主席，這些近日的示威者已經成為一股流寇，不斷去衝擊各個政府部門。我懷疑他們真正目的就是要拖垮政府，傷害我們整體市民的利益。因此，我懇請各位善良的市民，看清楚真相，不要支持這些破壞香港繁榮安定的壞分子，不要參加他們的集會，亦希望各位父母約束您們的子女，並解說給他們知道，和平示威沒有問題，但一遇到出現亂象，應該帶他們離開現場，以免他們身陷險境。
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2019年撥款條例草案》二讀(恢復辯論)
立法會事務
2019年4月18日
《2019年撥款條例草案》二讀(恢復辯論)
主席：
今年預算案其中一項較受關注的措施，是政府建議在未來3年，撥款200億元購置60個物業，供營辦130多項社福設施，包括日間幼兒中心、長者鄰舍中心、到校學前康復服務、殘疾人士地區支援中心、家長資源中心、共享親職支援中心等。早前，我在特別財委會提問，希望向社署了解他們在物業採購方面會有甚麼機制，包括如何招標、怎樣評估價格水平是否合理，以及政府會否由具有與土地和房屋發展相關經驗的專業人員參與處所購置工作等。
不過，署長的答覆未有正面回答我的問題，署長只表示，政府推出有關建議措施是應對殷切需求的社福服務及解決處所短缺的問題。她又話，社署和政府產業署將會成立工作小組，以進行採購研究，包括探討物業市場的供應情況、制定採購的策略，並會就採購安排及程序諮詢財經事務局和廉政公署，以確保公帑得以妥善使用。顯然，現階段署方仍在探索和研究如何落實有關措施，希望署方可以早日得出結果，盡快向市民交代具體執行細節。
主席，現時多區社福設施不足的情況都相當嚴重，部分公共屋邨，尤其是舊屋邨，更是因為邨內缺乏社福設施，居民需要跨區才能享用社區服務。不少老人家、小朋友和弱勢社群，他們往往是最需要使用社福服務的一群，但偏偏他們在區內卻找不到相關服務提供機構，唯有辛苦些、行遠些，走到隔離區去用這些服務，長遠來說，這種做法既不切實際，亦不可行，政府有必要認真研究哪一區究竟欠缺和需要什麼設施。歸根究底，為什麼有些屋邨嚴重缺乏這些社區服務呢，我認為都係領展獨大造成的禍害。
領展的歷史我不在此詳述。據報道，過去2年至少有6間原本租用領展旗下公屋商場鋪位的社福機構，因為租約期滿或整幢物業出售而要搬走。我認為，政府有必要正視社福機構在領展或轉售的公屋商場續租遇到困難的問題，否則再購買幾多物業，都是永遠不會足夠，希望政府認真研究有關問題。
長遠而言，與其花費巨額在市場購置私人物業，政府更應該先檢討是否已經做好社福規劃，我曾在不同場合與創科局局長楊偉雄探討過，利用大數據進行人口結構分析事實上對於香港發展規劃十分重要。如何在賣地條款中加入興建福利設施的要求，以及在《香港規劃標準與準則》加入以區內人口結構為基礎的社區服務規劃比率，及早預留合適土地，用作提供社福服務設施亦十分重要。同時，政府亦應全面檢討政府各類型閒置處所的運用，包括空置校舍、政府宿舍和公屋內非住宅空置單位等，確保土地資源得到妥善運用。
主席，政府在今份預算案宣佈將會預留220億元，落實多個「一地多用」發展項目。多年來，我一直要求政府善用土地資源，在各區興建綜合市政大樓，為區內居民提供更多配套措施，例如社區託管服務、綜合家庭服務中心、室內運動場、街市、診所、長者護理中心和停車場等。早前，陳議員亦提及香港缺乏足夠停車場的問題，我也認同這不是單獨某個地區出現的問題，而是全香港需要面對的情況。這與不鼓勵市民使用私家車的政策方向關係不大，事實上，香港現時情況是路面上有大量私家車和商用車輛，卻沒有足夠的位置供他們停泊，導致部分車輛在路邊停泊，進一步加劇交通擠塞的情況。政府真的應該重新檢視，研究多利用大數據分析和創新科技興建更多智能停車場，當然政府表示會在6處興建地下智能停車場，包括深水埗、荃灣、上環等區，希望政府檢視有關計劃的成效，盡快在全港各區推行智能停車場，解決車位嚴重不足的問題。另一方面，《規劃標準》對於這些新型智能停車場未必適用，政府亦應檢討如何規劃和為各區提供足夠的泊車位。
主席，作為一個雙職媽媽，我很關注政府支援在職家庭方面投放的資源是否足夠和到位。以幼兒照顧服務為例，現時全港有約10多萬名3歲以下的嬰幼兒，但資助託兒服務名額卻只有747個，平均2百多人爭1個位。至於資助獨立幼兒中心的平均使用率，自 2011/12 年度起，一直維持在99%或以上，有家長在懷孕初期便已開始輪候服務，直至產後仍需等候超過1年才獲得安排。我自己亦正輪候托兒服務，然而到我孩子現時差不多三個多月仍未有任何消息，我相信有不少家長的情況都與我相若。有社福機構更表示，旗下日間幼兒中心的輪候人數，足足是服務名額的5倍，反映現時幼兒照顧服務供求已經達到嚴重失衡情況。
所以，我歡迎政府在預算案中增撥約1.56億元，提升幼兒照顧服務，包括改善幼兒中心的人手比例、加強人員培訓和在北區、觀塘、沙田、葵青及元朗增加合共約400個資助獨立幼兒中心名額，可惜對比現實情況，仍然是大落後。除了服務名額嚴重不足，託兒服務的收費亦頗高，莫講基層家庭，對於很多中產家庭亦是沉重負擔。上星期，我在特別財委會上亦有反映過，現時幼兒中心的收費，大約是每名幼兒6000-8000元不等，家長的負擔實在很重，當時羅致光局長亦認同，現時有關收費很高，對中上收入人士造成不少負擔。但局長再補充，原來政府打算將資助水平，由現時的15%-20%提高至40%，原來只是希望減低加價壓力，家長未來仍然要繼續承受沉重負擔，相信不少家長（至少我本人）是感到失望的。我認為這1.65億實在是無法幫到一般市民，減輕他們育兒的經濟負擔。希望局長再三考慮，如何能夠為在職家庭提供更多支援。
此外，政府應增撥資源，檢視各區的服務需要，發掘合適地點設立更多育嬰及託兒設施，例如以發展社區綜合大樓的模式，容納不同的社福服務和文娛市政設施，滿足社區對公共服務的需求。
主席，預算案進一步提高長者醫療券的累積上限至8000元，令長者能夠更有彈性地使用醫療券。過去，不時有媒體報道長者醫療券疑遭濫用，有長者被服務提供者濫收費用，或要求配貴價眼鏡和購買保健品。根據衛生署進行的長者醫療券試驗計劃中期檢討，只有約8%的醫療劵被用作預防性護理，我認為，防患於未然更為重要，政府應加強宣傳，教導老友記如何善用醫療券，提升長者預防疾病的意識。同時，我建議政府考慮取消醫療券的累積金額上限，讓長者更靈活地使用醫療券，減低他們的醫療負擔。
事實上，香港的醫療問題近年不斷升溫，急症室大排長龍、病房迫爆、醫護人手嚴重短缺，工作量超出負荷，令到醫護人員士氣低落、地區門診和夜診服務不足，市民被迫走到急症室苦等、醫護資源錯配等，這些都不是單純用錢可以解決。我希望，政府能夠從醫管局的管理問題著手，加強基層醫療服務，包括正視屋邨因商場加租而趕走屋邨診所醫生的問題。這個問題在很多區都相當嚴重，所以我再次促請政府在沙田圓洲角等地區的普通科門診診所增加夜診服務，減低對鄰近醫院使用急症室及病房的壓力。
另外，我亦希望政府能夠改善長者基層牙科服務，目前全港18區只有11間牙科診所，街症服務名額供不應求，服務已達飽和，而私家診所牙醫收費十分昂貴，僅靠長者醫療券及關愛基金無法應付長者的牙科服務需求。因此，我認為，政府應全面檢討現有牙科診所的使用情況，在有需要地區開設更多牙科診所和延長公眾服務時間，並考慮在長者健康中心增設牙科服務，讓更多長者能夠受惠。
最後，我想講公務員方面，過去我一直爭取並要求政府及早進行紀律部隊職系架構檢討，以及適切調整紀律部隊的薪酬福利待遇。有不少紀律部隊人員反映，現時他們的薪酬待遇竟然是差過入職學歷要求相若的政府文職人員，包括頂薪點和跳升點都有差距，特別是員佐級人員的差距更加嚴重。此外，他們亦希望政府考慮讓2000年前入職的人員，同樣可以自願選擇將退休年齡由55歲延至60歲。事實上，政府在2015年已經將新入職公務員的退休年齡延遲至65歲，我認為，政府應該一視同仁，考慮讓舊制紀律部隊人員亦能自願選擇退休年齡，同時政府應全面檢討並提升紀律部隊人員的福利待遇，包括逾時工作補償、醫療及牙科福利，以及善用土地資源，加快興建紀律部隊宿舍，並且提供更多私家車及電單車的泊車位，應付他們的住屋和泊車需要。
主席，本人謹此陳辭。
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因應變種病毒來勢洶洶，並且有第一宗變種病毒個案進入了社區，特區政府二話不說第一時間實施非常特殊措施，把相關大廈的全部居民列為密切接觸者，全部送到檢疫中心隔離檢疫二十一天；幾日後特區政府又放寬安排，這批密切接觸者檢測結果屬陰性後可離營回家。
寫出來是這樣的簡單清脆，可是實際情況卻是怨聲載道，連日來電台、報章、網絡都報道了很多隔離實況，從入營安排混亂、膳食難哽、有市民食到肚屙、單位內水壓太弱或廁所堵塞、冷氣機故障漏水、床褥有蝨。到出營安排更加混亂，有市民竟然因為「沒有記錄」而阻延離營等等，基本上是有彈無讚，市民叫苦連天。可是，為甚麼會這樣？香港已抗疫一年有多，竹篙灣檢疫中心亦已全面啟用半年，理論上應已運作暢順才對，為甚麼一次大規模遷入便弄得焦頭爛額，單位彷彿日久失修？這無疑是反映了在抗疫戰上，即使有更好的硬件，都要有及格的軟件(日常管理)配合才可。這個回合，特區政府又一次把加分變成失分。
行政長官在星期二(5月11日)早上行政會議前會見傳媒，對於居民在檢疫中心有不愉快經歷表示歉意，又指已向他們發出感謝信等等。可是，那邊廂就有隔離市民手撕感謝信表達不滿。當事人意難平，可以理解。不過，行政長官今次的道歉，算是及時，從公關角度看亦算及時拆彈，總比不聞不問或不認錯好。
不過，單是道歉並不能解決問題，特區政府責無旁貸，必須盡快檢視檢疫中心的管理及運作，改善工作程序，維修單位等等並及時開誠布公。抗疫持久，市民既願意配合特區政府的檢疫措施，便應獲得良好待遇。變種病毒威脅未除，若檢疫中心變成累積民怨的根源，真是得不償失。
同時，每星期二早上行政長官會見傳媒的環節，漸漸變成行政長官公布及回應施政措施的時段，且看明天(5月18日)有甚麼新猷。
人大於3月30日作了完善香港選舉機制的「決定」，人大常委於3月30日修訂《基本法》附件一和附件二，《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》於4月13日刊憲，立法會的法案委員會於4月17日展開工作，經過兩星期的密集式會議，於4月26日完成審議《草案》，5月3日完成審議所有修訂案，並訂定5月26日將於大會恢復二讀。《草案》將於月內通過，應無懸念。
委員會14位議員在短時間內審議達600頁的《草案》，包括6條主體條例和24條附屬規例，盡責盡職，一點也不粗疏。除了技術性修訂沒有爭議外，議員提出不少問題，更推動了兩項修訂，過程有序順暢。
猶記得我於2018年出任立法會《廣深港高鐵（一地兩檢）條例草案》委員會主席時，10多位泛民議員不斷提出規程問題，反覆提問、拉布，肆意喧嘩，動輒衝向主席台，擾亂秩序，中斷會議，情況混亂，委員會花了3個月才通過這條只有7條條文的《一地兩檢》草案。更惡劣的是修訂《逃犯條例》，因為泛民議員的激烈抗爭，我們很多時根本進入不了議事廳，連開始審議工作都有困難。立法會今次高效運作，反映泛民議員總辭撤離後，立法會回復理性及效率，情況不可同日而語。
團體票是「831」原意 李飛早有說明
雖然立法過程順利，但是新選舉制度的細節並非沒有爭議，特別是人大常委賦予選舉委員會新的組成及職能，除了人數由1,200人增至1,500人，選委會將提名行政長官及立法會議員候選人，也將選出40名立法會議員，選委會的含金量大大提高。
此外，外界關注選委會取消個人票，5大界別的40組別，除了鄉議局、分區委員會、滅罪委員會、防火委員會、人大政協，其他全部變成團體票。其實這點並非新猷，早在2014年人大常委秘書長李飛對《人大常委關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定（草案）》（831框架）作出的「說明」已清楚列出，「關於提名委員會的組成，……每個界別中何種組織可以產生委員的名額，由香港特別行政區制定選舉法加以規定，各界別法定團體根據法定的分配名額和選舉辦法自行選出委員」。即是現在的改動，與當年「831框架」的原意同出一轍。
愛國者治港與一國兩制 不能分割
另一爭議是立法會雖由70席增至90席，但是議席分布改變了，選委會選出40席，功能組別30席，餘下地區直選只有20席。
對於信奉「一人一票」等於「民主」的泛民人士來說，直選議席減少了，群眾參與（mass participation）減少了，就等於偏離普選原則，就是不公義，就是民主倒退。
我理解他們的非議，可是我們要反思，中央政府為甚麼要這樣做？回歸以來，若香港政局穩步發展，中央政府需要作出如此大動作嗎？很明顯，自2014年違法佔中以來，立法會的亂局、泛民「35+」攬炒香港的計謀，都反映制度有缺陷，中央政府不得不出手，撥亂反正，以確保愛國者治港及一國兩制行穩致遠。我們要知道，愛國者治港及一國兩制不能分割，特別是在目前美國等國家圍堵中國的情況下，若不能確保愛國者治港，香港墮入外國代理人的手裏，一國兩制便不能延續。
此外，我們也需反思，「一人一票」是否就等於公義？是否就能達到最佳的管治效果？
事實上，近年西方社會也在反思這議題，很多學者發表了著作。他們發現，西方側重普選的民主體制出了問題，使國家陷入混亂、撕裂的局面，例如英國脫歐公投、美國2016年的總統大選，兩者共通點都是勝方只險勝些微票數，成敗雙方都不服對方，國家極端撕裂。
近日，美國哲學家Jason Brennan出版了著作《Against Democracy》（反對民主），書中提出發人深省的論點，值得我們反思。
首先，Brennan指出，有別於個人的生命權利，投票權、選舉權及參選權不是基本人權，而是涉及政治的權利，並且會影響社會及其他人。舉例說，個人結婚與否，或與誰結婚，純粹是個人選擇及權利；但是若投票支持脫歐，投票結果便會影響反對脫歐的人。換句話說，投票權、選舉權及參選權是會影響整個社會的，如果個人錯誤行使權利，便會影響其他人的生活。
一人一票 不能達最佳管治效果
Brennan認為，社會應該對於行使這些權利的個人（選民）有較高要求，他們應該對於自己行使權利的議題本身有深刻的認識，簡單來說就是知道自己「做緊咩」，例如要知道脫歐的前因後果及結果的影響、知道若投票給特朗普是代表哪些價值及會造成甚麼後果等等。
因此，相對於一般人，選舉的權利應該由高度掌握知識及資訊、能作出理性分析、有政治判斷能力的人士去行使。
第二，書中指出，選舉不單不能凝聚共識，更會撕裂社會，讓朋友變成敵人（make friends become enemy）。我相信很多港人對這點都深有體會，香港近年便因為各級選舉的激烈競爭而陷入內鬥，2015年、2019年的區議會選舉「黃藍」撕裂，泛民鑽選舉空子醞釀奪權，不同政治立場的家人朋友反目。
4大建議 拆解民主崩壞惡果
要拆解民主崩壞造成的惡果，Brennan提出了一些建議，某程度上和新選舉制度的精神不謀而合。
一、減少普選元素，減少群眾直接參與；相對地，讓有識之士行使投票權。Brennan甚至提出選民應該先考試，證明有政治判斷能力等等，才能投票。
二、相對於「一人一票」，Brennan提倡「一人多票」（plural voting），即是具知識、掌資訊、能力高的人，可以投多於一票。
三、實行賢人政治（Epistocracy），以賢人掌握政權，有如柏拉圖在《理想國》中倡議由「哲人王」（Philosopher King）治國。不過，賢人治國在中西歷史也絕無僅有，要用制度補充，讓賢人有一定話語權，例如很多國家採用兩院制，就是制衡無知、非理性的群眾。雖然英國的兩院制蛻變到上議院只有否決權，但是上議院不會廢除，以保留發聲；又例如黑暴期間英國下議院不斷譴責香港警察，衛奕信爵士便力排眾議，為香港警察說了公道話。
美國亦分眾議院和參議院，眾議員兩年一任，議員甫上任便要為下屆競選拉票，因此容易被群眾牽着鼻子走；參議院則是6年一屆，參議員因此有時間做政策研究，或研究外交政策、國際關係。可見即使達不到理想的賢人政治，很多國家也在制度上做到制衡，讓地位超然、學識較高、思想獨立的人有話語權。
四、加權投票（weighted voting），即賢人、知識分子等等能行使更大的投票權。
套用香港的情況，就是指選委會新的構成包括了「法定團體」代表、「當然委員」（例如大學校長），每名選委可以提名最多5名候選人等等，即是制度假設了這些人選是賢人、能人，透過落實賢人政治，減少群眾參與，達致平衡，以期最終達到愛國者治港、一國兩制行穩致遠的目標。
可是，沒有一個制度是十全十美沒有瑕疵的，想當初香港在回歸前才落實的選舉制度，也只是實驗，要經過實踐才暴露流弊。如今改善了制度，是減低發生憲制危機的風險，但是實際操作及成效如何？新選舉制度將有多大程度受裙帶關係影響？未來成為選委、晉身立法會的人，將會是一般社會賢達，抑或是真正懂立法、願意履行職務服務香港的才識之士？大家拭目以待。
猶記得2019年區議會選舉在黑暴下舉行，反對派取得大量議席後，雄心萬丈，計劃在立法會選舉中直搗黃龍，以「35+」議席來癱瘓特區政府。而區議會在換屆後變得全面政治化，越級關注政治議題，集中火力反中仇警，離民生越來越遠。以往，區議會是特區政府的地區夥伴，如今兩者漸行漸遠。區議會代表本來在選舉委員會中佔118席，反對派區議員圖謀在行政長官選舉中左右大局，怎料中央政府出手完善香港的選舉機制，強調要愛國者治港，改組選舉委員會，把他們摒諸門外。
相對地，新的選舉委員會吸納了地區分區委員會、撲滅罪行委員會和防火委員會，讓這些組織一夜爆紅，走進傳媒及公眾視線。由於這些組織成員可以互選產生選舉委員會的委員，所謂一登龍門聲價十倍，誰獲委任難免惹起關注。待委任名單陸續公布，有人歡喜有人愁，現任反對派區議員榜上無名，忙不迭在網上反嗆；反之，一直在地區默默貢獻的前區議員及地區人士紛紛獲得委任，引來反對派媒體大肆抨擊。
所謂事出必有因，回顧過去一年，反對派把持區議會後，一直和特區政府對著幹，很多議案也不符合區議會職能，例如油尖旺區議會便通過了「重組警隊，停止濫暴」議案。此外，有區議員拒絕服務政見不同的市民，有區議員把求助個案「轉介」給建制政黨處理，有區議員因涉嫌串謀詐騙選舉開支申報被捕。近期更陸續有區議員涉嫌違反《港區國安法》被捕，有區議員潛逃離港，有區議員陸續辭職，棄地區棄街坊於不顧，我相信這些區議員的表現都不符合社會及市民的期望，試問特區政府怎能委以重任，把他們納進選舉委員會？
如今，隨著這些委員會的委員名單塵埃落定，期待他們繼續發揮功能，與特區政府好好合作，在地區上服務市民，共同體現愛國者治港的目標。
為響應政府呼籲，提高市民的新冠疫苗接種率及本港整體的防疫屏障，新民黨今天（9日）舉行記者會，公布將推出疫苗百萬禮品大抽獎，藉以鼓勵市民接種疫苗。
新民黨主席葉劉淑儀女士、常務副主席黎棟國先生、副主席韓世灝博士、中央委員石榮基先生（Vijaykumar Chandulal SHETH）、中央委員葉慶寧先生、中央委員廖添誠先生、顧問閰偉寧先生，及香港旅行社東主協會主席梁國興先生出席今天的記者會，公布將舉辦禮品大抽獎活動。凡完成接種兩劑新冠疫苗的新民黨黨員或新民之友，將有資格參加大抽獎，禮品總值約百萬元，藉以鼓勵市民接種疫苗。
葉太捐出私人珍藏古董名錶
新民黨主席葉劉淑儀女士表示：「新民黨希望協助政府抗疫，特別是我們留意到本港疫苗接種率較低，對社會整體保護率不足，加上不斷有新的新冠病毒變種，深信我們將會不斷與病毒搏鬥，需要透過注射疫苗，保障社會每一個人的健康，增加香港的競爭力。我很支持商界捐助禮品鼓勵市民打疫苗。至於新民黨，我們雖然只是細規模政黨，而且不是企業，力量有限，很高興在我們呼籲之下，黨內的中委、顧問與友好都大力支持，捐出很多禮物，總值約100萬元。」
葉太更會捐出私人珍藏多年的古董名錶，「我捐出的禮物，是私人珍藏的勞力士 (Rolex Cellini) 18K金手錶，配原裝錶鍊，鑲有鑽石及兩夥Tourmaline寶石的手錶。感謝勞力士廠的協助，為手錶進行打磨。手錶為1991年出廠，是我當年工作升級，獎勵自己的禮品。當年售價約10,000美元，勞力士廠更捐贈名貴禮盒顯示其貨真價實，我很樂意捐出手錶。」
葉太稱：「另一份禮品，是我私人珍藏，滙豐銀行慶祝150周年發行的紀念鈔票，為一套三十五連張、每張面值150元的紀念炒票，市值不少於40,000元。因賭博規例不可捐贈鈔票用作抽獎，就由善長認購該套紀念鈔票，兌換成4張10,000元，合共40,000元的購物禮券給市民。」
新民黨常務副主席黎棟國先生呼籲市民踴躍接種疫苗：「注射疫苗，是世界上唯一最有效預防新冠肺炎的方法，注射兩劑疫苗不但可保護自己，更可保護家人、同事、朋友，甚至整個香港，使我們生活能盡快回復正常。希望各位市民都踴躍在9月之前注射疫苗，齊心抗疫。」
中委與顧問捐出名貴實用禮品 籲市民接種疫苗
新民黨中央委員石榮基先生（Vijaykumar Chandulal SHETH）、顧問閰偉寧先生、香港旅行社東主協會主席梁國興先生、副主席韓世灝博士，在記者會上分別展示捐出14K白金鑲天然鑽石吊墜、50份總值約130,000元的全身體檢套票、1,000名價值約300,000元本地遊禮券，及時款電子產品如手提電腦及手提電話，鼓勵市民踴躍接種疫苗，參加大抽獎。另外，中委黃復華先生也捐出1,000張、每張價值100元的餐飲現金券作抽獎禮品。
新民黨中委廖添誠先生則捐出他旗下餐飲集團的2,000杯咖啡，分別可在港九新界分店使用，他希望香港市民踴躍打針，戰勝疫情，讓香港經濟盡快回復正常。
是次新民黨舉行的疫苗百萬禮品大抽獎，將於今年6月29日早上10時正開始接受登記，凡為新民黨黨員或新民之友、年滿18歲、持有香港永久性居民身份證，完成接種兩劑港府推行的「2019冠狀病毒病疫苗接種計劃」下的新冠疫苗，而兩劑疫苗必須在香港接種人士，即可參加；亦歡迎已接種兩劑疫苗的人士登記成為新民之友。合資格參加人士可於辦公時間內親臨新民黨辦事處、葉劉淑儀議員辧事處，及容海恩議員辦事處，填寫簡單個人資料及出示疫苗注射紀錄登記即可參加。大抽獎將分別於7月、8月及9月，分三次進行。8月31日將截止登記。其他詳情將稍後公布。
對於立法會昨日（26日）恢復二讀辯論《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》（下稱《草案》），並於今日（27日）三讀通過，新民黨表示歡迎及堅定支持。
新民黨感謝中央政府果斷為香港做大手術，人大會議於3月11日作了「完善香港選舉制度」的「決定」，撥亂反正，為香港解決問題，確保香港的政治安全。特區政府於4月14日向立法會提交近六百頁的《草案》進行首讀及二讀，期後提出包含十三個範疇，十四類共三百六十九項修正案。立法會於4月17日成立法案委員會，議員均逐一有序審議及提出具意義的反饋，經過十二次會議，在5月3日完成審議工作，並於今日的立法會會議上順利通過，新民黨認為反映立法會回復有效運作，在此感謝包括黨主席葉劉淑儀及副主席容海恩的所有立法會議員的共同努力，讓香港邁向下一個階段。
完成完善選舉制度的立法工作後，香港的民主發展將開啟新的模式，選舉委員會及立法會新的構成將增加廣泛及均衡參與，同時強化香港與國家的聯繫，達致愛國者治港的目標。新民黨期望新一屆的立法會議員能具備相應知識、理性分析的能力，有能力向國際社會解釋香港實況，並且願意投入時間履行職務，以提高立法會的整體議政水平，協助提高特區政府治理效能，讓「一國兩制」重回正軌，香港走向光明。
葉劉淑儀議員問：
自去年6月以來，示威活動及暴力衝擊持續不斷，重創香港經濟和各行業，特別是旅遊業、飲食業及零售業。去年全年實質本地生產總值預期下跌百分之1.3，失業率或會節節上升。就此，政府可否告知本會，為刺激市民消費以促進經濟復蘇和就業，會否考慮新民黨早前提出的下述建議：向18歲以上香港居民每人派發有效期6個月、總值為一萬元的本地消費券(當中可用於飲食及零售服務的金額均為四千元，而可用於旅遊服務的金額為二千元)；若否，原因為何？
答覆：
主席：過去半年的社會事件對香港的經濟造成沉重打擊，旅遊、餐飲及零售等行業更是首當其衝。零售銷售量在去年第三季按年大幅下跌近兩成後，10月和11月合計的跌幅進一步擴大至約百分之26，是有記錄以來最大。食肆總收益在去年第三季按年實質下跌百分之13.7，根據業界觀察，第四季餐飲業的經營情況更為嚴峻。社會動盪持續，這些行業的業務情況短期內難見起色，情況令人十分憂慮。要使市民的消費意欲回升，促進經濟復甦和保障就業，首要條件是要停止暴力衝突，令社會盡快回復正常，讓市民可以安心外出消費，旅客恢復來港旅遊，投資者願意來港進行商業活動。
政府明白企業及市民在現時的經濟環境下所承受的壓力。因此，政府一直密切注視社會事件及暴力衝擊對各行業的影響，並與相關業界緊密溝通，提供適切的協助。因應不斷變化的經濟情況，政府由去年 8 月起先後宣布一系列「撐企業、保就業、紓民困」的措施，合共涉及金額超過 250 億元。
政府曾收到不同人士及團體的意見，建議向市民發放消費券或直接派發現金，以刺激市民消費意欲，幫助受打擊行業，穩定經濟和就業市場。
部分意見認為發放消費券比直接派發現金，更可發揮帶動消費、促進本地經濟活動的作用。不過，發放消費券牽涉較複雜的額外行政安排，包括訂定適用範圍、使用辦法、兌付安排、監管和防偽措施等，可能需要相對高昂的行政費用。
此外，發放消費券的效果亦可能受「替代效應」所影響。舉例說，如果有些市民主要以消費券去支付基本生活開支，而沒有因為取得消費券而增加額外消費，那麼發放消費券對刺激消費、帶動經濟所發揮的效果就會沒有預期中那樣理想。
根據台灣和日本發放消費券的相關經驗，措施對刺激消費及經濟增長均未能達到預期中的效果。台灣於2008年受到金融海嘯衝擊，為短期刺激經濟，於2009年向民眾派發每人3,600元新台幣的消費券（相當於港幣約840元）。根據其後的評估報告顯示，有關措施僅提高其GDP約0.28%至0.43%，較原先估算的0.66%為低。日本於1999年也曾經向特定對象發放金額為2萬日圓（相當於港幣約1,300元），性質等同於消費券的「地域振興券」。根據調查結果顯示，因而帶動的消費僅佔「地域振興券」使用金額的32%，約等於日本GDP的0.1%。近年來，外地並沒有其他較大規模發放消費券的實例可供借鏡。
政府在制定任何財政措施時，除了要考慮措施本身的成效，亦需顧及長遠的財政狀況。正如財政司司長早前指出，本財政年度很有機會出現赤字。若政府向市民派發消費券或現金，會令財赤規模擴大。我們既要謹慎考慮社會對大額赤字的接受程度，亦要小心評估國際評級機構的反應。因此，政府必須非常審慎從事。
追問部分：
主席，署理財經及庫務局局長的回應拒絕我的建議，他提出的理據，每一個都可以反駁，完全不可以成立。
你說執行有困難，那中央政府不是叫特區政府官員「迎難而上」嗎？有決心便可做得到。你看昨天行政長官都可以推出十招，為何你不幫助財政司「迎難而上」？你說會有「替代效應」， 但你曾修讀經濟，難道你不知道也有「乘數效應」(multiplier effect)？這六百多億元假如給了這三個行業，等於注資入這些行業，可以保就業，員工有糧出，便有收入可以消費，這就是乘數效應，你沒有聽說過嗎？你說台灣、日本經驗不好，但其規模比香港小很多，亦可能有其他因素，怎能夠直接比較呢？
讓我再說一句，一定要反駁局長的理據。你說影響財政赤字，昨天的措施，100億當中很多是經常性開支，你不擔心財政赤字嗎？主席，我的問題是：既然你否決我們的建議，你有甚麼策略振興經濟？你說過所用的250億成效不彰，特別是旅遊界，入境客派100元、過境120元，但沒有旅客，怎樣幫助他們？你回答我吧。有甚麼具體措施保就業、振興經濟？行政長官昨天宣佈的只是民生措施，並非經濟措施，經濟措施是要你們提出的。
多謝代理主席女士，我發言是支持張華峰議員的議案，我完全同意張議員議案指出，政府現時當務之急是盡快恢復社會秩序，穩定營商環境，採取及時的應對措施 ，令市民可以恢復正常的生活。我亦很高興藉這個休會辯論的機會，向市民講真話，講清講楚，告訴市民那些人一直講大話，瞞騙市民！可惜尹兆堅議員不在席，我想告訴所有的泛民議員，究竟誰是第一人敦促特區政府與內地商討移交逃犯協議，以及刑事司法互助安排呢？正是李柱銘議員！
1998年香港出現了兩宗轟動社會的刑事案件，第一宗是德福花園的「五屍命案」，風水師李育輝殺了五名女士後逃到內地，被逮捕及處決；第二宗是「張子強案」，張子強涉嫌綁架和囤積軍火，同樣逃到內地，然後被逮捕及處決。當時立法會非常震驚，要求特區政府盡快與內地商討刑事司法互助安排，例如1998年12月3 日，我擔任保安局局長，向立法會保安事務委員會交代，要與內地訂明有關安排，並與今日的特區政府一樣，承諾所有安排必須符合「雙重犯罪」原則、指定罪行、不得再移交第三國家的保障、死刑及政治罪行或受政治迫害一律豁免移交的保障，就此，根據保安事務委員會會議文件編號CB(2)748/98-99(02) 第十段有清楚說明：「鑑於公眾對近日張子強和李育輝等案件的關注，亦正如政務司司長所承諾，政府會盡力加快工作，以期早日與內地就此重要事項達成協議。」當時政務司司長就是陳方安生女士。
接下來，李柱銘先生亦在1998年12月9 日動議議案。李議員動議的議案內容如下：「由於兩名富商在香港特別行政區（“特 區”）被綁架案及德福花園五屍命案均在內地法院以《中華人民共和國刑法》審理，引起港人極大關注，但特區政府卻未盡全力爭取將在特區境內涉嫌違法的人士，交還特區法院審理，以捍衛《基本法 》賦予特區的司法管轄權，對此，本會深表遺憾；同時，本會促請特區政府以國際社會公認的原則為基礎，盡快就中港兩地移交疑犯的安排與中央人民政 府進行商討及達成協議，恢復港人對特區司法管轄權的信心。」
因此，我真的要問問尹兆堅議員，究竟是誰人表演「四川變臉」？李柱銘去美國告狀時，有沒有告訴美國人他是提出修例的第一人？他當年不斷敦促特區政府和內地達成協議！我則堂堂正正光明正大地多次到北京開會，商討移交逃犯協議和刑事司法互助安排，會議後每次都是光明磊落向本會匯報。為何對這些事實你們全部失憶？是誰欺騙市民？拍攝影片誤導市民，宣傳香港人如何肉隨砧板上，隨時像動物一樣被移送內地！
事實上，所有案例都證明移交逃犯是需要經過法庭冗長而複雜的程序。最近新西蘭的高等法院否決移交一名韓裔新西蘭公民，該人士涉嫌在上海謀殺一名性工作者，而這案件已由2011年審理至今。蘇格蘭的法庭也拒絕了台灣一個引渡要求，有關一名英國人在台灣醉酒駕駛，撞死一名派報紙的職員。由此可見，最終決定權在法庭手上，並非行政長官一人決定。亦有指法官備受壓力，試問法官受高深教育，良好的司法訓練，身受納稅人供給不錯的報酬，他們當然必須承擔責任。我們每個人都有壓力，法官承擔責任，幫助香港人解決法律問題，是他們應有的責任。因此，代理主席，我認為應該就此向市民講清講楚，是誰人不斷向市民講大話？誤導市民！將這條應該做的法例，抹黑成一條所謂「送中」的惡法！
亦看看國際社會怎麼說，Financial Action Task Force， 即G20集團轄下的「財務行動特別組織」，素來批評香港與內地沒有移交逃犯協議和刑事司法互助安排。過往，他們直指這是一個significant deficit ，即一個「重大缺憾」。近來，可能因為要和應香港反對修例的聲音，則改為 legal shortcoming，即一個「法律上的缺憾」。不過，我們仍然需要完善這些法律，所以政府不撤回是正確的。那些要求行政會議成員辭職的人，全部皆作出不公平的指責。這條例本身完全沒有錯，但大家都同意，政府在宣傳和解釋這條條例方面，乃至為市民反駁種種謊言的工作，做得嚴重不足。
說到撤回，我們看看當年政府處理23條的時候所用的語言。2003年7月7日，時任行政長官董建華先生發表聲明：「我即時召開行政會議特別會議。經過詳細商討後，基於自由黨的立場，我們決定將條例草案押後恢復二讀，並在未來一段時間加強向市民解釋修訂案內容。」其實這個方針與現時政府無異，一樣是將其押後並且加強解釋，並沒有表示撤回。再看看我的接任人李少光局長向內務委員會主席周梁淑怡女士致函的內容，信函的日期是2003年10月2日，李局長寫道：「為在程序上落實前文所提及，行政長官會同行政會議的決定，我現確認我不擬根據《議事規則》第 54(5)條發出預告，以在本屆立法會任期內恢復該草案的二讀辯論。草案因此會根據《議事規則》第 11(4)條及《立法會條例》（第 542 章）第 9(4)條，在本屆立法會任期完結時失效。」即是和現在特區政府的說法一樣，繼續開放式的諮詢去解釋這條條例，沒有時間表，不發出預告恢復二讀，任由這條例「自然死亡」，實質上等同不會再推動修例，等同撤回。
為什麼當時沒有要求撤回的爭論呢？我認為今天有人強烈要求撤回，根本別有用心！為了找理由不斷衝擊政府部門，除了衝擊警察總部之外，又衝擊入境事務大樓、稅務大樓，今天亦有超過100人衝擊律政中心。他們的目的到底與這條條例有什麼關係呢？其實只不過是用「撤回」作一個藉口，不斷擾亂香港秩序，甚至令香港在國際社會失色，令許多希望到香港做生意或旅遊的人，感到香港是一個不安全的城市，他們的用心實在非常惡毒！「撤回」是一個要求律政司下台的藉口，假如律政司下台，他們就會要求整個特區政府領導班子總辭，所有支持過修訂條例的行政會議成員、立法會議員，全部都應該總辭，不如讓泛民和黃之鋒接手特區政府，這就是他們的最終目的。代理主席，所以我一定要藉這個休會辯論的機會，向市民講清楚這背後的陰謀。
當然，我要強烈譴責近日這些示威人士衝擊警察總部。過去兩星期有大部分市民和平遊行，充分彰顯香港擁有高度自由，以及人權得到高度保障，這是我們香港人皆引以為榮的核心價值。不過，在這些和平的示威遊行之後，有些不法之徒聚眾衝擊政府部門，特別是衝擊警隊，他們的用心非常惡毒！他們知道警隊是維護香港治安和秩序最重要的支柱，他們就故意不斷打擊警隊的士氣，甚至侵犯他們的私隱，包括網上「起底」和 網上欺凌。昨晚市民在愛丁堡廣場和平集會後，有眾多穿黑衣的人士走入地鐵站，他們最後走到軍器廠街再次包圍警察總部。我見到一名正在上班的警員，他沒有戴口罩，光明正大地上班，但竟然被人追打！不過，他無畏無懼，直視這些示威者。其實這些人已經觸犯多項刑事罪行，包括襲警、非法集會、刑事毀壞，警方應該將他們繩之於法，不可以因為你「聲大」你「人多」就可以獲得特赦。
代理主席，就此我感到特別震驚，為何一位前政務司司長能夠說出特赦及釋放違法人士，此等嚴重衝擊法治的言論呢？我們一位前同事余黎青萍女士，她以英語寫了一篇非常感人的聲明，在我們前政務官的圈子裏流傳。她表示 disappointed by 這位前同事陳方安生的所作所為！我亦 disappointed by 民主黨的變臉與謊言！李柱銘到美國告狀，有否告知美國人，他是第一人支持與內地簽訂移交逃犯協議，和達至司法互助？這些真相應該告知市民。
代理主席，這些近日的示威者已經成為一股流寇，不斷去衝擊各個政府部門。我懷疑他們真正目的就是要拖垮政府，傷害我們整體市民的利益。因此，我懇請各位善良的市民，看清楚真相，不要支持這些破壞香港繁榮安定的壞分子，不要參加他們的集會，亦希望各位父母約束您們的子女，並解說給他們知道，和平示威沒有問題，但一遇到出現亂象，應該帶他們離開現場，以免他們身陷險境。