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議會發言 |就《2021年施政報告》致謝議案發言  
  立法會事務     2022 年 2 月 20 日
在《施政報告》中,行政長官在持續改善民生有關市區更新方面,接納了市建局在「油旺地區研究」所提出的建議,包括涵蓋整個油麻地和旺角舊區的市區更新概念藍圖,以及「轉移地積比」和「街道整合」等新規劃工具。長遠而言,油旺並不是全港唯一需要更新的地區,市區老化的情况,早已經由旺角、油麻地、深水埗這些較早開發的地區,蔓延至港九多個地區及新市鎮。因為好多舊區的樓宇及城市環境都出現嚴重的「雙老化」問題,非常需要透過更新,才可改善居民的生活。因此,本人非常樂見這具前瞻性的建議得到政府支持,亦好期望未來可以透過民、官、商的協作,加快舊區更新步伐。巿區老化的情況涉及全港,所以需要加快改善,期望政府、樓宇業主同發展業界,都能夠把握舊區更新的新機遇,隨住發展潛力的增加及新規劃工具的應用,投放更多資源,結合公私營力量,加快舊區更新,締造「雙贏」局面,令巿民生活居住環境變得更美好。 同時,亦留意到《施政報告》有好大的篇幅在推動有關「邁向 2050年前碳中和」,而在整體方向上本人當然非常支持,亦都好樂見環境局透過成立新的氣候變化與碳中和辦公室,加強統籌及推動深度減碳工作,令更多青年人都可以積極參與。除此之外,都希望政府能夠善用現有資源,例如利用 OPark 的承載力,進一步加強社區廚餘回收的收集工作,推動更好的綠色社區發展。 此外,特別希望建議一下有關保護兒童方面,為了避免再有「童樂居」虐兒悲劇事件再次發生,除了必須要加強照顧者的培訓之外,都留意到按現時提供幼兒服務的照顧者比例並不理想,0-2歲幼兒的照顧者比例是一個照顧六個,可見是有非常急切的需要培訓更多照顧者,希望政府可以研究政策提供更多資源,在現時就業市場不樂觀的環境底下,吸納更多有意投身幼兒照顧、有心有力的從業員,相信如果政策得到改善,同時亦有效提升婦女就業率。本人支持議案。謹此陳辭。感謝主席。
建議成立監管保護兒童機構的政策事宜小組委員會  
  立法會事務     2022 年 2 月 14 日
今日在立法會福利事務委員會會議上,繼續就關注如何避免童樂居職員涉嫌虐兒事件再次發生,建議透過委員會成立監管保護兒童機構的政策事宜小組委員會。希望政府能夠足夠正視問題的急切性和嚴重性,杜絕同類事件發生,更全面地、更專業地研究在監管、招聘、培訓、及緊急支援機制等各方面,更着實地保護兒童免受傷害。
建議福利事務委員會成立“監管保護兒童機構的政策事宜小組委員會  
  立法會事務     2022 年 1 月 31 日
今日,家珮在立法會福利事務委員會特別會議上,建議福利事務委員會成立“監管保護兒童機構的政策事宜小組委員會,並跟進政府就有關保護兒童會「童樂居」員工涉集體虐兒事件受害兒童的安置工作。而署長回覆指現時這32位受影響兒童,仍然需要留院幾個星期。本人對有關安排十分失望,並非常痛心孩童現時的遭遇。 這些兒童從出生就未能在正常的環境成長,是第一層傷害,而在幼兒中心受員工的虐待,這是第二層的傷害。經歷種種現在還要被迫留在醫院過年,無人問津,無人送暖,無形是第三層傷害。希望政府在處理事件上更人性化,加多一點同理心,因為固化的思維已抹煞了孩子們所盼望的除夕,無語問蒼天。 本人不能接受孩子們的權益遭受剝削,亦不能容忍再有同類型的事件發生在孩子們的人生之中。因此,建議在福利事務委員會成立“監管保護兒童機構的政策事宜小組委員會”,希望能夠在最快的時間內令受影響兒童得到穩妥的安置,並檢視本港有關保護兒童的政策,杜絕殘害兒童成長的卑劣文化。 家珮今年的新年願望,只希望這些受害兒童能夠早日渡過困境,盡早獲得適切的安置,安穩快樂地成長。
醫社合作 加強基層醫療網絡  
  立法會事務,最新消息     2022 年 1 月 27 日
隨著本港面對人口急速老化的情況,公眾對公營醫療的需求只會有增無減,若要完善公營醫療系統的運作和提升巿民的整體健康質素,加強「醫社合作」的基層醫療服務是刻不容緩,因此為基層醫療作出長遠規劃是必須的。 香港公營醫療系統長期處於超負荷,主要原因都是供求失衡所致,床位不足之餘,醫護人員又短缺。因此接受治療和提供治療的比例,長期處於不理想的狀態,而專科服務輪候時間又長,以致病人往往未能在最佳時機得到適切治療,增加了患者病情惡化而需要住院的風險。與此同時,疲於奔命的醫護人員要承受沉重無比的工作壓力,亦會影響醫療服務的質素,這種惡性循環一直以來仍未有根絕。 香港的基層醫療一直落後,長期以來,社區健康中心為長者診症都是頭痛醫頭,腳痛醫腳。未有切實為缺乏護理知識的長者,提供足夠有關預防和護理的資訊,亦未有著手跟進區內長者的居家生活習慣,從而提供改善的健康建議,減低他們的患病機會。歸根究底,種種問題都源於預防的工作不足所致。 正所謂「預防勝於治療」,是為巿民捉緊健康的不二法則,而基層醫療所指的正正就是社會內的「初級衞生保健」,擔當著維護巿民健康的重要角色,是以預防為主,並且以社區為中心。倘若政府能夠完善香港的基層醫療,從而提升當中的跨醫療專業的發展,並為社區內的長期病患,提供健康風險評估及針對性護理,再加上善用社區資源,來提升疾病管理的能力,必定能夠大大減輕在第二和第三層涉及專科和醫院服務的醫療負擔。《施政報告》就有關醫療人手,提及到強化其他醫療專業在本港醫療體系,特別是在基層醫療方面的角色。政府亦研究修改法例,容許免醫生轉介而讓市民直接接受物理治療或職業治療服務,避免延誤治療。 如果在每一個社區內,都有一套完善的基層醫療,過程當中必然已包含有醫生去觀察評估,而需要物理治療的巿民,亦可以減省由醫生轉介的程序。政府若關注巿民的衛生保健,應急巿民所急,並為基層醫療作為個人及家庭在持續醫療過程的第一個接觸點,作出完善的規劃,令公眾在「一碗熱湯的距離」,都能夠得到專業、便捷及全面的護理支援,才可以真正促進巿民的健康。 若果政府能夠落實基層醫療的長遠發展方向,透過有指標的規劃,從而建構好社區內基層醫療的基礎措施,並且培養及引入更多醫護人才,有效疏導現時公營醫療系統積壓已久的重擔,令基層醫療在社會上著實運行,令更多巿民得以受惠,才能保障香港巿民的福祉。
就規管外傭中介 保障僱傭權益 - 動議議案發言  
  立法會事務,最新消息     2022 年 1 月 20 日
主席,本人動議通過印載於議程內的議案,即就 “規管外傭中介、保障僱傭權益” 提出的議案。 主席,自香港在1970年代初,推行輸入外籍家庭傭工的政策,外傭來港服務已經有四十多年,一直擔當支援家務工作的重要角色,對香港社會貢獻良多,令許多家庭和女性可以在無後顧之憂下投身就業市場,釋放更多勞動力,推動香港的經濟發展。現時全港外傭達35萬名,是香港社會的重要組成部分。 一般而言,外傭僱主及準僱主都會透過外傭職業介紹所協助處理聘請外傭。根據早前收到勞福局局長,回覆書面質詢所提供的 數據資料,香港現時共有 3,309 間持有有效牌照的職業介紹所,而當中 1,527 間是外傭職業介紹所,佔約46%,但特區政府一直都無規定外傭須通過職業介紹所尋找工作,亦無規定僱主一定要通過職業介紹所去聘用外傭。 主席,有業界朋友同我講,目前本港只有約三成多中介係有外傭來 源地領事館發出的牌照,即俗稱的「大牌」。「大牌」持有人必須跟從領事館的要求,為外傭提供足夠的措施,保障外傭的勞工權益,並且要確保外傭工作及住宿要達到合約標準,保障外傭不被剝削,不然會被領事館追究或者更嚴重的會被吊銷牌照。而未有獲領事館牌照的中介,俗稱「艇仔」,就主要是針對本地僱主,而「供應源」都是找持有「大牌」 的中介做領事館手續,從海外引入外傭到港工作。正正因為特區政府無劃一規管中介,「艇仔」便可游走於比較寬鬆的條款,經常以不同的營銷手法吸引顧客。換句話說,本港外傭中介質素參差,良萎不齊!更有害群之馬為求謀取暴利,巧立名目,濫收費用,導致僱傭雙方都蒙受損失,種種不良營商手法,一直為人詬病。而根據局長提供的資料,接獲涉及外傭中介違反《僱傭條例》第12部及《職業介紹所規例》劃分的投訴個案數字, 2020年有 82 宗,2021年有 62 宗,投訴包括「濫收求職者佣金」及「無牌經營」,但係成功檢控外傭中介的數目在2020年只有 10間,2021年仲少只有4間。究竟是甚麼原因令到成功檢控的數字那麼低呢?有關當局有冇真正深入徹查這些個案呢?我希望有關當局認真反思及檢討。 主席,現在僱主聘請外傭可謂困難重重,要過五關斬六將,分分鐘 仲難過自己搵工!本人經常接到僱主的求助個案,聯同僱主組織與政府 部門會面過,亦多次提及那份「標準僱傭合約」已經沿用了四十年,相 當落後,很多條款已經不合時宜,對僱主欠缺充分保障;而「無良中介」 就會利用「標準僱傭合約」的漏洞,令僱主承擔更多不必要的損失。這些個案無日無之,我辦事處枱頭便有大量資料,但一直以來特區政府都無正視過問題。 自新冠疫情爆發後,情況更加嚴重,用「冰山一角」都形容唔到, 可能就快「火山爆發」就真。全球疫情反覆,目前僱主招聘外傭的金錢成本、時間成本、手續成本,都不斷上漲。而勞福局羅致光局長就形容 處理輸入外傭的速度係「想快就只會慢」,可見羅局長完全唔明白成語 「心急如焚」的意思!再加上最近學校暫停面授課堂,幼兒、小朋友都要留在家中,雙職家長更加需要外傭協助,但係偏偏極難聘請到外傭, 不過我估羅局長都未必能夠明白僱主的心情! 現時,每日能夠順利抵港工作的外傭,數目非常之少,供不應求的 情況非常嚴重,不良中介更趁機斂財,更有無牌中介設法利誘外傭「跳工」,從中賺取佣金,對於急需外傭支援的僱主家庭造成極大困擾,甚至人財兩失。 雖然特區政府聲稱致力打擊外傭「跳工」,不會批出涉及跳工行為的外傭簽證。但因為特區政府規管不足,任由不良中介繼續唆擺一些, 心存僥倖以為斷約後仍然可以留港申請新工作簽證的外傭,這些劣行只會變本加厲,令新來港的外傭有一個錯覺,以為來港後可向僱主要求更高的工資,甚或可跳工以得到一份更高工資的新工,最終受害的只會是僱傭雙方。僱主固然蒙受金錢時間上的損失,而外傭亦會因為誤解而失去短時間內再來港工作的機會,長遠而言更加會直接影響香港的勞動力供應。 主席,規管外傭中介是保障僱傭權益的基礎。本人認為特區政府有 需要檢視現行法律條文和守則,包括研究優化《僱傭條例》、《職業介紹所規例》及《職業介紹所實務守則》,以提高外傭中介的營運門檻, 提升業界服務質素,增加營運透明度,並且更有效監管外傭中介,杜絕違規行為。 與此同時,特區政府必須全面檢討已經過時的「標準僱傭合約」,作出修訂,使之適合今日香港的現況,有效平衡僱傭雙方權益。此外,特區政府有必要設立統一支援平台,協助僱傭雙方了解各自的權責。並且,特區政府應就外傭權益相關的問題,聯同僱傭雙方組織與領事館建立恆常交流機制,加強溝通、合作和宣傳的工作。 主席,規管外傭中介,杜絕不良營商手法,是僱主、外傭和業界三 方面的共識。若僱傭權益繼續受不良中介蠶食,將會影響香港幾十萬戶家庭,和幾十萬名漂洋過海來港工作的外傭,而能否令僱主、外傭都受到充分保障,取決於特區政府對規管外傭中介的取態,假如特區政府 真心關顧香港市民、關顧萬千家庭,就應採取積極主動的態度,敢於擔當,規管外傭中介,回應社會各方面的期望。 本人謹此陳辭。感謝主席。 #規管外傭中介 #保障僱傭權益
善用資訊科技 提升檢疫效能  
  立法會事務,最新消息     2022 年 1 月 19 日
局方除了必須要加派人手的安排,亦應盡早增強竹篙灣檢疫中心的資訊科技運用,從而提升溝通工作的效率,才能有效改善管理上的滯後問題,並且減輕檢疫中心工作人員的壓力,同時令中心內的檢疫人士更安心,更放心。 #善用資訊科技 #提升檢疫效能
倡議政府成立「兒童事務委員會」發言  
  立法會事務,地區事務     2017 年 4 月 21 日
昨日陳家珮議員出席立法會,就倡議政府成立「兒童事務委員會」發言。Judy作為一位母親,深明孩子是我們未來的棟樑,所以她是非常贊成有一個有法定權力的委員會,能夠統籌並提供全面服務予香港兒童。 有很多研究已經顯示,在零至三歲的學前幼兒發展,對兒童未來非常重要。她認為政府應該在幼兒發展上承擔更大的責任,而不只是將如此重要的責任推卸至父母身上。例如政府應當大力增加托兒服務,令孩子的發展更開心及健康,同時亦可協助父母均需要工作的在職家庭。 另外,她的選區海怡西的康傑幼稚園,因加租而面臨被逼遷的命運,她希望兒童事務委員會將來的其中一個功能是推動政府於賣地時,能夠於地契條款中加入提供幼兒中心或託兒服務的位置,令香港的幼稚園不必於完成租約前要張羅新校址。

關於陳家珮

陳家珮(Judy Chan),新民黨中央委員,現任香港南區區議會海怡西民選區議員。
其他公職包括市區重建局非執行董事、南區社區事務及旅遊發展委員會副主席,及南區撲滅罪行委員會及上訴委員(房屋)委員。


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