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支持聯繫中東 拓展「一帶一路」
文章
行政長官日前發表了新一份《施政報告》,整體而言,筆者認為今年《施政報告》內容全面豐富,涵蓋多個不同範疇,足見政府仔細聆聽了社會各界的聲音,當中亦接納了不少新民黨的建議,如調整烈酒稅、發展銀髮經濟、推動生態旅遊等,對經濟、民生事務均有充份回應,十分值得支持。當中筆者留意到今年《施政報告》就中東的聯繫交流方面著墨不少,而今年是「一帶一路」建設踏入新一個黃金十年,筆者十分期望香港能夠建立更多與中東的聯繫,促進彼此交流合作,共謀發展。
筆者於今年9月曾到科威特實地考察,拜訪了當地不少政府部門、企業、商會、科研組織,了解到香港與中東國家之間擁有不少合作空間,特別是香港擁有多年國際聯繫和專業服務經驗,是香港進入中東市場的重要優勢之一。事實上,特區政府在2023年的《施政報告》已提及要鞏固香港作為國際城市的優勢,保持高度國際化,並在連接歐美市場的同時,拓展「一帶一路」建設,包括開拓東盟、中東、中亞、非洲等地區的市場。就此,今年《施政報告》再次花了不少篇幅提及中東,筆者認為是足見特區政府開拓中東市場的決心,值得支持。
今年《施政報告》有幾個段落提及中東,當中包括「進一步優化證券市場,開拓海外新資金,落實追蹤香港股票指數的交易所買賣基金(ETF)在中東上市」、「與『一帶一路』主權基金合作,爭取與中東等地區的大型主權基金合作」、「提升中東相關旅遊配套,開拓中東和東盟旅客客源」,可謂從幾個不同角度建立與中東的聯繫,筆者期望特區政府能夠盡快交代更多詳情,做到有效促進香港與中東的經貿往來。
其實香港與中東的聯繫並非突然橫空出現的,參考近年中東發展情況,中東多個主權基金的資金近年持續向東流,在中國的投資價值不斷攀升,根據追蹤全球主權基金的平台Global SWF的資料顯示,中東主權基金在中國的投資價值在2022年僅1億美元,到了2023年已大幅攀升至23億美元,這些基金來自阿聯酋、沙地阿拉伯、科威特、卡塔爾等多個不同的中東國家,其投資項目涵蓋新能源、生物科技、人工智能等多個範疇,當中更有部份主權基金已在中國設立辦事處,足見中東主權基金對中國發展的看好和重視。
由此可見,中東多個基金的投資能夠對中國的發展──特別是新質生產力方面的發展帶來積極作用,換言之,這些資金對我國的發展十分重要。然而,目前大多主權基金是投資在中國內地市場,與香港關係較淺,故此筆者十分樂見特區政府在《施政報告》中明言爭取與中東主權基金合作,並期望能盡快取得成果,繼而在中東主權基金的支持和投資下,支援「北部都會區」、交椅洲人工島等大型基建項目,減輕特區政府的財務負擔和融資壓力,更有效推動香港發展。
總括而言,中東蘊藏了不少商機,香港作為國家「一帶一路」建設下的重要窗口,必須善用自身國際城市優勢,發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的作用,加強香港與中東的聯繫,繼而助力國家「一帶一路」發展。筆者期望特區政府盡快交代《施政報告》提及的各項細節,讓香港既能夠更好地融入國家發展大局,亦能更有效地推動香港自身內部的發展。
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紀念已故國家領導人鄧小平 堅守「一國兩制」推動中華民族復興
文章
今天是已故國家領導人鄧小平誕辰120周年,中國共產黨中央委員會為此舉行最高規格的紀念活動,深切緬懷他對祖國和人民做的不朽貢獻,並藉此發放改革開放信號,進一步激勵全國人民在新時代條件下向前推進中國現代化建設的偉大事業,為實現中華民族偉大復興的歷史使命而努力奮鬥。事實上,鄧小平十分重視香港議題,「一國兩制」如今在港得以成功實踐,亦是鄧小平的功勞。筆者特此予以紀念,並會繼續堅守「一國兩制」,以及堅定支持中國式現代化全面推進。
《求是》雜誌日前刊發了以「把鄧小平同志開創的中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進」為題的文章,定調他為「全黨全軍全國各族人民公認的享有崇高威望的卓越領導人,偉大的馬克思主義者,偉大的無產階級革命家、政治家、軍事家、外交家」,以及「中國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師」。可見鄧小平一生功勛卓著,站在歷史高度、全域高度看待國家發展的問題,窮盡一生帶領、推動中華民族偉大復興。
回望70至80年代,「中國未來將何去何從」是重要的關鍵問題。當時在鄧小平的指導下,於1978年12月召開的黨的十一屆三中全會,停止使用「以階級鬥爭為綱」的錯誤提法,重新確立了解放思想、實事求是的思想路線,將工作重心轉移到社會主義現代化建設上,作出實行改革開放的重大決策,這些工作讓中國站上了新的歷史起點。其後在以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體的領導下,我國確立了「一個中心、兩個基本點」的社會主義初級階段基本路線,有序展開各方面體制改革,打開對外開放的大門,成功走出了一條中國特色社會主義新道路。
至於香港方面,鄧小平十分重視香港問題,並在香港回歸祖國事宜上貢獻良多。1978年4月,國務院成立港澳事務辦公室,召開了第一次港澳問題會議,保證香港可以長期保留現行制度,緩和了與港澳之間的緊張氣氛。1981年,當時的全國人大常委會委員會長葉劍英提出了有關和平統一台灣的九條方針政策,俗稱「葉九條」,次年鄧小平在「葉九條」的基礎上談及「一個國家、兩種制度」的構想,後來則凝練為「一國兩制」的基本方針,以及套用到香港上。這正是從香港的歷史和現實出發,其根本出發點就在於尊重香港人、相信香港人,並成功解決了香港當時面對的困境。
在與英國政府的談判中,面對英國「以主權換治權」的陰謀,鄧小平做出了堅定的回擊,毫不含糊地指出主權問題沒有回旋餘地,國家主權和領土完整不容侵犯。在整個談判過程中,鄧小平不卑不亢,有理有節,最終成功讓中英雙方於1984年正式簽署聯合聲明,香港回歸正式進入倒數。1989年2月2日,被鄧小平稱為「富有創造性的傑作」的《中華人民共和國香港特別行政區基本法》(草案)公之於世,次年,第七屆人大三次會議正式通過了《基本法》及其三個附件,為香港回歸後的基本制度建立法律基礎。1997年7月1日,高懸在香港上空150餘年的英國國旗頹然降下,中華人民共和國國旗冉冉升起。雖然鄧小平未能親眼目睹這一偉大時刻,但他的偉大功勛將牢牢刻印在每一個中華兒女,尤其是香港人心中。
最後,回歸以來,《基本法》一直與中華民族偉大復興的歷史進程同步邁進,而「一國兩制」亦取得了舉世矚目的成就,成績是舉世公認、有目共睹的,充分說明了「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針是可行的。時至今日,時代的接力棒傳到了我們這一代,社會各界均肩負實現中華民族偉大復興的重任。筆者亦定必堅守「一國兩制」,相信鄧小平擘畫的美好藍圖終將在中華民族的努力奮鬥下逐步實現。
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深化制度革新 推動創科突破
文章
中共二十屆三中全會是一次具有里程碑意義的重要會議,對於國家未來發展意義重大,對於香港未來發展同樣意義重大。香港未來應如何貫徹落實好全會精神,主動識變、應變、求變,值得社會各界深入思考。
筆者認為,香港可善用自身外聯內通的優勢,推動創新科技發展,並加強《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中提出的制度建設,與粵港澳大灣區各城市的聯繫和合作,助力國家發展新質生產力。
綜合而言,貫徹全會精神可概括為以下重點,包括要守住「一國兩制」,用好獨特地位,當好制度創新「先行者」;要守住國際優勢,用好外聯內通,當好聯通世界「橋頭堡」;要守住發展之本,用好中國機遇,當好中國式現代化「排頭兵」;要守住法治精神,用好普通法系,當好依法治理「模範生」;要守住文化特色,用好文化力量,當好中華文化復興「生力軍」。
為了鞏固香港創科成果,乃至進一步發展新質生產力,筆者認為需要做好以下兩個方面工作:
第一,搭建制度化市場化數據交易平台。三中全會特別注重制度建設,特別強調要以制度建設為主線、加強系統觀念、注重改革系統性、整體性、協調性等原則。將之活用於香港的創科領域,筆者認為要吸收內地制度化數據交易的經驗和教訓,發揮香港普通法系的獨特性,以解決數據資產全數責任的劃分問題,以及與之伴隨產生的交易風險和法律風險,全面發揮數據要素的潛力。
第二,深化密化與內地城市的合作。筆者認為此舉可從教育、研發、產業多個層面齊頭並進。《決定》同時提出了擴大開放、內外聯通、教育改革、加強創新、人才選拔等方面的統籌發展與制度構建,特別提出了要推動粵港澳大灣區在規則上銜接、在機制上對接。筆者認為,需要秉持守正創新的原則,積極開展對話,在法律、制度、政策多個層面大膽溝通,在保證制度基石不動搖的前提下用好香港優勢,助力內地城市科創、教育及人才制度,共同建設與革新。
總括而言,《決定》為香港指明了定位和角色,特區政府仍至社會各界均應當仔細研習,貫徹全會精神,齊心做好「超級聯繫人」,推動香港中善用自身「一國兩制」和外聯內通的優勢,推動和強化新質生產力的發展,並融入粵港澳大灣區,共同推動新質生產力發展,藉以貢獻香港、貢獻國家。
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