國慶中秋好事成雙
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時間過得飛快，去年十月一日發生的暴亂場面仍歷歷在目，相關案件仍在法庭審理、上訴中，今年國慶又到了，而且還和中秋撞日，真是好事成雙。
第一件好事，是雖然國慶前有人在網上號召「月夕行動」，聲稱暴力抗爭要在全港各區遍地開花，煽動他人非法集結、縱火、攻擊警署、襲警等，但是警方已迅速在國慶前拘捕五名涉事男子。民陣申請國慶日遊行遭警方發出反對通知書後，打開口牌斷言警方會大規模濫捕。而警方則調高風險級別，作出嚴密部署，調動六千警力戒備，連獅子山上也有警員駐守。
國慶當日，雖然仍有人群嘗試在銅鑼灣聚集，但是沒出大亂子，警方無需使用武力驅散非法集結的人群，自然也不需動用警棍、胡椒噴霧或橡膠子彈。其他地區雖有零星「活動」，例如獅子山「和你燈」等等，但人數及規模都大不如前，秩序受控。民陣預言的警方大濫捕沒有發生。
換句話說，廣大市民可以和家人朋友，寧寧靜靜歡度佳節，度過安全、沒有黑暴的晚上，不用被暴力、縱火畫面洗版，誠為國慶一大美事。
第二件好事，是台灣殺人案疑犯陳同佳，透過中間人發放了一段錄音，表示希望到台灣自首的想法沒變，並已通知台灣律師安排自首事宜。
追本溯源，去年觸動特區政府修訂《逃犯條例》的就是陳同佳殺人案，結果引發香港長時期暴亂及動盪，不諱言是港人心中的刺。陳同佳去年十月因洗黑錢案刑滿出獄至今一年，出獄當日已聲稱會到台灣自首，惟至今日仍未動身，又引發了各種陰謀論，指陳同佳是特區政府布的局云云。如今但願台灣政府別再耍花樣，陳同佳起行有期，事情能向正確的方向發展，並且劃上句號，就是今年中秋第二件美事。
司法系統上訴機制行之有效
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近日社會對法庭裁決以至法官作出各種嚴厲批評，終審法院首席法官馬道立罕有地發表公開聲明。他闡述的原則非常重要，對提高社會認知及澄清誤解，甚具意義。
事實上，《基本法》第二條及第十九條均列明香港特別行政區享有「獨立的司法權和終審權」。法庭獨立審判是受到《基本法》保障的，社會應當尊重，對個別案件的裁決或判刑不滿，理應透過司法制度的機制處理，而非訴諸立場或情緒批判法庭。
香港的司法制度採取無罪推定原則，若控方提不出足夠證據，毫無疑點地證明被告干犯了被控的罪行，法庭不會將其定罪。此外，我們有上訴機制，若檢控方或被告方認為判決有錯漏，可以就法律觀點提出上訴，亦可以要求覆核判刑，由上級法庭裁決。
最近便有案例，一對夫婦被控於去年7月28日參與上環暴動，原審法庭判他們無罪，律政司提出上訴，要求上訴庭釐清某些法律觀點。另一案例，一名十五歲女生去年國慶前夕在天水圍被搜出白電油等，被判十二個月感化令，律政司不滿刑罰過輕，向上訴庭申請判刑覆核；上訴庭認同原審法官犯了原則性錯誤，並無考慮拘禁式刑罰的可能性，於是予以糾正。
根據香港的司法制度，上級法庭的裁決對於下級法庭有約束力，即是容許上級法庭對下級法庭作出判刑考慮及指引，而下級法庭必須根據上級法庭的裁決及指示去做。普通法制度就是通過累積案例，更加詳細地訂明適合當時社會環境的規範。
雖然上述機制行之有效，速度和效率卻需要改善。律政司必須加快決定是否對案件提出上訴，否則當大量同類案件開審時，原審法庭只能根據現行標準處理。有句法諺justice delayed isjustice denied，大意指「遲來的公義，等於否定公義」。若律政司繼續歎慢板，公義會由遲到變無到。
全民檢測抵抗抹黑
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「普及社區檢測計劃」順利完成，來港協助的內地核酸檢測支援隊亦已完成任務離港。回頭一望，「計劃」由最初飽受攻擊，到最後有一百七十八萬人接受採樣，找出四十二位隱形患者，成果得來不易。
最初，反對派質疑試劑可信度、質疑支援隊資格，又說採樣很痛，甚至指控特區政府將港人DNA送交大陸。結果呢，沒有參加的市民說採樣很痛，五百七十多名支援隊員日以繼夜地工作，把香港的檢測容量最大化，而且特區政府並沒有在檢測過程收集市民DNA。
反對派又指控檢測中心接近民居、通風不佳，聚集人流等同播毒云云。結果呢，一百四十一個檢測中心的設置嚴謹有序，有效地把市民分流；中山紀念公園體育館的火眼實驗室亦安全地完成任務，功成身退。「計劃」期間，沒有市民、工作人員或採樣人員在檢測中心或實驗室內受感染，遑論甚麼檢測中心播毒了。
當初還有反對派大聲疾呼，聲稱將入稟法院申請禁制令，禁止特區政府徵用某些場地做檢測中心。結果呢，「計劃」由七天延期兩次至十四天並已結束，禁制令無影無蹤，證明反對派一味靠嚇，講就天下無敵，做則無心無力，自暴真面目。
好了，到「計劃」結束，反對派又來「衡工量值」，指計劃花掉五億三千萬，只找到四十二位隱形患者，「性價比」甚低云云。反對派這些指控，一再暴露完全是為反而反，只見樹木不見森林。首先，「計劃」找出了兩條隱形傳播鏈，對抗疫工作有一定意義。再者，整個「計劃」為特區政府提供了寶貴的大型檢測執行經驗及有效數據，對於如何應對第四波疫情將發揮重要功用。
話說回來，若不是反對派開足馬力抹黑，我相信會有更多市民參加檢測，「計劃」的成效便不止於此，會找到更多隱形傳播者，救回更多生命，減少社會抗疫成本。反對派漠視公共健康危機，為反而反的所作所為，居心叵測，猶幸市民的眼睛是雪亮的，終必看清他們的圖謀。
把檢測普及化
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「普及社區檢測計劃」反應越來越好，不單順利完成了原定的七日，並且延期兩次至十四日，每日檢測量已達二十萬，有一百六十多萬人接受採樣，並已發現超過二十名隱形患者。這個成績令人鼓舞，反映雖然香港並不具備做強制性全民檢測的條件，但自願性檢測同樣發揮良好作用，減低了新一輪社區爆發的風險。
不過，特區政府不能因為「普及檢測」有成果，便當功德圓滿。各方專家都預視冬季有機會爆發下一波疫情，我們更應及早做好應對準備。與其屆時才臨急重推「普及檢測」，不如好好運用目前的經驗，看看如何把檢測普及化。
澳門的抗疫工作一開始就走對了方向，就是做大量檢測排查，而且檢測費用相當便宜(180澳元)，市民負擔得來。澳門疫情很早便受控，曾經連續七十多天沒有新確診個案。現在，澳門居民通過陰性檢測結果後，可憑澳門健康碼，連結內地健康碼，自由往來內地。
香港在這方面落後於人，特區政府雖聲稱下一步會推出港版健康碼，但是既欠時間表，更欠價目表。簡單來說，在香港私家醫院或私人化驗所做一次檢測，價錢動輒過千，普羅市民負擔不來，若要市民每次付出高昂費用才能取得健康證明，健康碼將形同虛設。
這正正是把檢測普及化的重要性，特區政府必須拿出魄力，首先是要像澳門政府那樣，把做檢測的收費定在一般市民都能負擔的低廉水平。第二，特區政府可為提供檢測服務的機構提供減價誘因，例如提供檢測場地、減輕其支出等等。
人手方面，這次「普及檢測」已培訓了一大批有採樣經驗的人員了，反而有沒有足夠的實驗室人員將成關鍵。需知道現在「做到手皮都甩」的工作人員來自國家隊，在他們完成任務離開香港後，我們還有足夠的實驗室人員長期作戰，維持龐大的檢測量嗎？抑或會打回原形？這是特區政府務必三思並且必須及早計劃安排的！
新民黨 會見行政長官 提交施政報告建議
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特區政府正就2020年《施政報告》進行公眾諮詢，新民黨主席葉劉淑儀女士、常務副主席黎棟國先生、副主席容海恩女士、副主席潘國山先生、執行委員譚榮邦先生、執行委員陳家珮女士、執行委員甘文鋒先生與社區發展主任李梓敬先生，今天（11日）會見行政長官林鄭月娥女士，提交施政報告建議（內容見附件）。
新民黨是次提交的建議書主題為「輕賦稅 重民生 推復甦」，循減輕市民日常負擔、協助租戶、支援有需要的中小型業主，及開拓收入來源四大方向，提出十項具體政策建議，期望在目前疫情及經濟前景不明朗，加上不涉及新增大額政府開支的前提下，為市民提供新一輪支援。
減稅務負擔 助市民紓困
新民黨主席葉劉淑儀女士表示：「我們今天會見行政長官，與行政長官說未來香港除了要控制疫情之外，當然還有要應付非常嚴峻的經濟環境，相信香港短期內經濟難以復甦，因為全球的經濟環境惡劣，在全球很多地方，疫情還未受控，而且非常反覆。在此背景下，政府需要推出利民紓困措施。留意到有政黨提出向市民派現金或消費券，去年我們也有向財政司司長提出派消費券刺激消費，但今時今日，我們不認為政府可以透過派錢令經濟復甦，因為政府盈餘已減少三千億元，而財政司司長也預測，今年赤字會達到二千九百億元，因此我們向政府建議，經濟方面應減輕市民稅務負擔，即是我們提出的『輕賦稅』，減輕市民稅務負擔，兼且需要開源，提出增加稅收建議，開拓財政來源。」
因此新民黨建議延長減免20%港鐵車費計劃，由半年延至一年。又建議調整港鐵票價機制，檢討港鐵加價機制，將現時可加可減機制的方程式，加入港鐵地產收入，減輕市民坐鐵路負擔。另外，建議降低停車場收費水平，減輕市民日常負擔。
葉劉淑儀又稱：「我們提出另一紓困措施是針對租戶，很多商舖租戶因生意影響，交不到租，留意外國如英、美、澳洲等部分城市，已有『禁止驅逐租客令』，不准趕走交不起租金的人士，香港可以做的做法是修改《業主與租客（綜合）條例》，暫緩條例執行接管商舖。」
「行政長官曾呼籲業主減租，但我們認為不足夠，建議政府應提供稅務誘因讓業主減租，例如每減租15%，業主可獲1%利得稅減免；甚至減租50%，利得稅可減5%，當然有日落條款，鼓勵業主在目前市況艱難時期為商戶減租。」
新民黨常務副主席黎棟國先生，補充支援有需要的小型業主措施：「很多小業主，受疫情影響，他們的收入有問題，建議聯絡證券按揭公司，為他們提出優惠的二按政策，幫助他們渡過難關。至於周轉不靈的商戶，如果有物業，用類似方式去幫助他們。」
關注長者精神健康
新民黨副主席容海恩女士則關注長者精神健康：「我們今天會見特首，也關心大家的精神健康，見到不同的群組，在疫情期間都大受影響，包括照顧者、長者，尤其長者，在疫情肆虐期間，他們失去了原有的社交生活，足不出戶，孤獨感增加。見到政府在有關方面只提供有限度服務，包括精神健康社區綜合服務中心，他們的服務在疫情期間受到限制，我建議政府因應疫情嚴重性，在是次施政報告，多加資源關注長者精神健康，將有關服務覆蓋更寬的社群，不單是康復者或懷疑精神健康受影響人士，並多利用科技，讓不同的群體，在社交限制下也可接受有關的服務，讓科技打破社交限制。」
增加稅收助開源
執行委員甘文鋒先生回應調整博彩稅建議：「見到政府經常性開支不斷增加，但政府收入大部分依賴賣地，及印花稅收益，非常受外在因素影響，收入較不穩定。因此新民黨建議提高博彩稅，在⾜球比賽投注 ⽅⾯，稅率由現時的淨投注⾦收入的50%，增⾄80%；在賽⾺投注⽅⾯， 本地賽事的本地投注，由現時的72.5%⾄75%的累進稅，升到75%⾄80%；另外我們建議增加不同運動項目的博彩，例如建議開徵籃球NBA，或混合格鬥MMA賽事，這些比較受歡迎運動項目的賽事作為博彩項目，也值得政府考慮。」
完善交通配套
社區發展主任李梓敬先生說：「很多住東鐵沿線的市民，經常往返內地，很多人雖然受目前疫情的影響未能經常往返內地，但如果日後通關後，面對的大問題，例如由上水往返羅湖只距離一個站，但東鐵單程車費為$27，用八達通優惠為每程$20.4，對很多基層市民而言負擔沉重，政府經常向市民推銷粵港澳大灣區一小時生活圈，目前交通配套可以做到一小時生活圈，但費用卻不菲，價格因素令很多人使用這些交通配套卻步。希望政府正視交通成本的問題。另外，在會上我們也要求，特區政府盡快落實北環線，因為這是很多新界東、西居民的要求，希望政府盡快推動及落實建議。」
加強市建局建屋功能
執行委員陳家珮女士關注市建局的建屋功能「覓地建屋是政府的大難題，其中市區重建局是建屋的重要渠道，去年市區重建局推出首次置業樓盤，反應很好，四百五十個單位，獲二萬多人認購。去年施政報告特首再次提到關注市建局覓地建屋角色，我們建議，市建局建屋範圍應加大，除了收購單幢舊樓改建新樓外，應加大舊區重建，如將整個工業舊區重建，如重建觀塘舊區，未來應更大重建規模，讓更多市民受惠。另外，建議市建局將部分改建房屋撥作興建公營房屋。同時我們也關注，首置置業計劃，補地價政策年期應延長，甚至取消，讓更多市民可首置置業。」
新民黨2020《施政報告》建議
我的採樣體驗
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特區政府花了九牛二虎之力，兼得到中央政府協助，終於展開「普及社區檢測計劃」。我在接受登記的第一天便以手機上網，輸入姓名、身份證號碼及電話號碼，成功預約檢測，快捷方便。
反對計劃的人質疑要求市民提供個人資料侵犯私隱，我認為計劃要求這三項資料是有必要及符合《個人資料(私隱)條例》的。道理很簡單，如果沒有姓名及身份證號碼，即使驗出你是確診者，又怎樣把你從茫茫人海中識別出來？身份證號碼是每個人的獨特記認，配合姓名的話基本上就能準確地識別到你。而如果沒有電話號碼，又怎樣把檢測結果通知你呢？事實上，檢測後四十八小時便收到檢測結果(陰性！)的通知短訊，效率不俗。
採樣是把市民的DNA送中？答案是否定的。特區政府及專家分別解釋過，樣本經過精密的科學鑑證，是抽取RNA作新冠肺炎病毒的化驗，不會抽取DNA。
檢測當天，我於預約的時段到達指定採樣中心，看見地上劃上適當社交距離指示，市民排隊秩序井然；登記櫃位有膠板相隔，市民和工作人員都有戴口罩；還有酒精搓手液給大家使用。進入中心內，整個室內籃球場只設置八個檢測櫃位，大家相隔的距離非常遠，而且冷氣足通風好，採樣中心是播毒溫床的指控，不攻自破。來到指定檢測櫃位，採樣人員細心有禮，一眨眼便完成採樣，我沒感到任何不適。完成採樣，我看看四周，大家都帶著安心的眼神離開。
誠然，市民對這次計劃的反應比較慢熱，但在計劃順利展開，沒出甚麼亂子，累積了口碑後，市民慢慢有了信心，預約檢測的人數便多起來。執筆之時，已有逾一百萬市民登記預約，當中八十萬人完成採樣，找到六名隱形患者，這絕對是好事。畢竟，越多人參加檢測，找出越多隱形傳播者，計劃才越有效。雖然特區政府已宣布計劃延長四天，我認為仍不足夠，政府應該因應市民反應再延長計劃，而且要及時根據地區需求，增加熱門採樣中心的名額，同時關閉偏遠及人流低的中心，更具效益地運用資源，推動更多市民參加，以達到「想檢必檢」的效果。
不認為自己是隱形傳播者？
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新冠肺炎肆虐香港七個多月，市民抗疫盡顯疲勞，無奈疫情時好時壞，當中又有很多源頭不明的個案，大家惟有繼續忍隱。新冠肺炎的特點，就是患者沒有病徵已具傳播力，這些隱形傳播者是撲滅疫情的最大隱患，也是為甚麼特區政府一直強調要「早發現、早隔離、早治療」。而要做到「早發現」，找出這些隱形傳播者，做大量檢測及排查是必須的。
第三波疫情爆發前，社會上很多意見指特區政府做的檢測太少，奈何政府化驗室的檢測能力已達上限，雖然有私營化驗室加入檢測行列，但是費用昂貴，並非人人負擔得來。直至中央政府派出「內地核酸檢測支援隊」來港，整體檢測能力得以大大提升。費了這麼大的勁，特區政府終於推出「普及社區檢測計劃」，讓市民自願參加新型冠狀病毒檢測。
全民檢測，「遲做好過唔做」，是遏止疫情的關鍵。在這骨節眼上，竟然有一直要求特區政府加辣抗疫的醫學專家，公開表示「不認為自己是隱形傳播者」，不會參加全民檢測！我對該專家的發言感到難以置信，身為具知名度的專家，難道他不知道自己發出的訊息有多負面嗎？若市民都「不認為自己是隱形傳播者」而放棄檢測，「普及社區檢測計劃」便難有成效，損失的仍是整個香港社會。
此外，和在市區設置隔離檢疫設施一樣，又有組織聯同區議員，以通風不佳、連接辦公室、接近民居、違反公契等理由，抗議在旺角麥花臣場館、九龍灣國際展貿中心商場等場地設置檢測中心；連同質疑檢測是把市民DNA送中等等，我認為這些指控無理無據，可幸特區政府已及時澄清反駁。
誠然，沒有計劃是完美的，「普及社區檢測計劃」是個龐大的計劃，當中細節或未盡善，但站在為人為己和公共健康的角度，市民應該支持。反對者有心阻撓，我建議他們盡快申請司法覆核，讓法庭定奪。
港區國安法首遭挑戰
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「港區國安法」實施以來，首度遭到挑戰，意義重大，法庭派出兩位法官審理並且聯合頒下判詞，重視程度可見一斑。在我看來，這次被告星級大狀團隊提出的論點有點啼笑皆非，法庭裁決有理有據，同時澄清了坊間對「港區國安法」的一些謬誤。
首位被控觸犯「港區國安法」的被告不獲保釋，其律師團劍走偏鋒，竟向高等法院申請人身保護令，卻遭法庭駁回。須知道人身保護令不是隨意使用的令牌，而是當申請人遭受非法拘留，申請方要求法庭頒令「放人」才用的。可是在此案中，被告並非遭到非法拘留，正如法庭指出，被告錯誤引用司法程序尋求法庭濟助，反之，被告應該按《刑事訴訟程序條例》第9J條申請保釋覆核。
此外，被告律師團指行政長官根據「港區國安法」第44條指派法官審理國安案件，是影響司法獨立。法庭否定了這個說法。法庭指出，行政長官只是依法指定若干名法官審理國安案件，至於由哪位法官審理哪宗案件，是由司法機關自行決定，這是法律容許的，法官獨立依法審判不受影響。
第三個論點更讓人質疑星級律師團的水平。由於「港區國安法」只有中文版而沒有官方英文版，被告律師團指他們星級大狀不諳中文，因此未能好好理解條文，從而指「港區國安法」有缺陷，用英文來說是inaccessible law(意指看不懂的法律)。
代表特區政府的律師指出，《基本法》是用中文寫成的法律，英文版是過了一段時間才出台及被人大常委會採納。中英文版本若有差異，以中文版為準。此外，《中國國籍法》也是只有中文沒有英文的，過去卻沒有案例指《基本法》或《中國國籍法》因為語文版本的問題而發生違憲的法律爭拗。
「港區國安法」是全國性法律，只有中文版沒有英文版是正常不過，而即使法例沒有英文版，被告人的法律權利不會受到剝削。正如被告絕對有權選擇中英文俱佳的大律師為其辯護，選了不諳中文的大律師也是被告的選擇，不能因此反指法律有問題。
如今泛民怎麼辦？
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早前眾說紛紜的「立法會一年真空期怎麼辦」這話題，在人大常委會於8月11日全票通過《香港第六屆立法會繼續運作》議案，決定「第六屆立法會議員全體續任不少於一年」後，斷了一些念想，卻又衍生了新的討論，讓政圈平靜不下來。
人大常委會這個決定簡單直接，乾淨俐落，卻讓部分建制派失望，皆因有意見認為這本是踢走被選舉主任裁定提名無效的泛民議員的好機會，但是現在議員不用重新宣誓，沒有DQ問題，全體議員不論黨派齊齊「再上車」，立法會繼續運作，表面上皆大歡喜。
可是，這個「順攤」的決定，卻把泛民議員推向尷尬不已的局面。無他，如果人大常委會的決定夠硬、夠恨、有門檻、或直接把泛民排拒門外，泛民便正中下懷，大可繼續說自己是受害人，高聲疾呼人大常委違反《基本法》、政治打壓、滅聲、白色恐怖，褫奪選民選擇權等等，要多苦情有多苦情，要多淒愴有多淒愴。他們也可以「齊落」、「全體下車」，大條道理向「全世界」交代。
如今泛民怎麼辦？「齊上」嗎？總辭嗎？杯葛嗎？缺席嗎？左看不是，右看也不是啊！這邊廂，泛民說他們會「了解民意」從長計議研究下一步行動。那邊廂，有「很熱血」的議員急急腳表態會留任，同時又有本土派呼籲杯葛，以示抗爭。而民主派召集人則表示他們未有共識，看來連怎樣去「了解民意」也沒有傾向。
泛民議員為甚麼歎慢板？他們究竟在考慮甚麼？是放不下立法會議員每月十萬薪津及資源？抑或未想通怎樣對各方支持者自圓其說？這裡不作胡亂猜測。只是冷眼旁觀，「齊上齊落」對泛民而言真是很高的要求。
新民黨 歡迎人大常委會決定 第六屆立法會議員續任一年
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