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特區政府「交波」人大常委會
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新冠肺炎第三波疫情前所未有的嚴峻，特區政府不單在堂食禁與不禁之間進退失據，在立法會選舉應否如期舉行這重大問題上，亦拖拉了一段日子，政界、傳媒眾說紛紜。在提名期開始、各路人馬陸續報名後，傳出特區政府將煞停選舉的風聲，候選團隊心裡忐忑，總算體會到今屆DSE考生早前「唔知有冇試考」、「唔知幾時至開考」的焦慮心情。
終於，特區政府於上周五7月31日，即提名期結束的當晚六時，召開記者會，正式宣布將第七屆立法會換屆選舉押後一年至2021年9月5日舉行。
記者會上，行政長官用了足足45分鐘詳盡闡述疫情有多嚴峻，列舉各方各面的數據和論點，最終簡單一句就是引用「緊急法」(《緊急情況規例條例》)，宣布因應香港面對極嚴峻的公共健康危機，為了有效防止疫情加劇，為了市民的健康著想，押後選舉。
不過，引用「緊急法」只能押後選舉，卻不能處理這一年立法會真空期的問題。立法會有工作周期及實際職能，一年間需要處理很多事項，包括立法、修例、審批撥款等等，當中最重要是審批通過《財政預算案》，否則特區政府和一切公共服務會停擺。可是《基本法》第69條列明一屆立法會議員的任期是四年，而第六屆立法會議員的任期在今年9月30日便會屆滿。真空期足足一年，如何是好？
雖然《立法會條例》第11條訂明，在本屆任期完結後、至換屆選舉前期間內，本屆立法會主席「必須應行政長官的要求，召開立法會緊急會議」。但是，緊急會議能否處理一整年真空期需處理的事情？這裡有個很大的問號。
《基本法》沒有教特區政府怎樣處理，惟有「交波」給中央政府尋求指示。國務院已回覆行政長官，同意立法會選舉押後一年；同時，中央政府將依法提請人大常委會「決定」如何處理立法會一年真空期的問題。人大常委會將於8月8日至11日在北京舉行新一輪會議，究竟是「直通車」現任議員自動延任？成立「臨立會」委任現任議員？抑或有更突破的手法？無人知但心急無用，還是要等，相信屆時自有分曉。
BNO的尷尬未來
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最近，英國政府公然違背《中英聯合聲明》英方備忘錄中不給予BNO 持有人在英國有任何居留權利的承諾，放寬 BNO 持有人可以申請有效五年的英國簽證，再居住一年後可申請成為英國公民。事件引起軒然大波，中國外交部宣稱考慮不再承認BNO 是有效的旅遊證件。
回歸前，小弟曾在入境處旅行證件組工作，有參與籌備簽發BNO 的過程，在這裏和讀者分享一二。
港英時代，在香港出生的人可以申請英籍護照，當時的國籍身分是「英國及殖民地公民」。中英會談開展時期，英國處心積慮更改香港人的國籍身分，於1981 年修訂《英國國籍法》，香港人淪為「英國屬土公民」，沒有英國居留權。1997 年7 月1 日前，原香港的「英國屬土公民」可以取得新的英國國民（海外）護照，就是BNO 了。
根據國際慣例，外國政府如何看待某國簽發的護照，視乎護照持有人能否返回原居地。若護照不能保證持有人能回去原居地，在國際上的認受性接近零。當時，英國政府很清楚，1997 年後，在英國法律下，港人的「英國屬土公民」身分不復存在，BNO 只是旅遊證件，因此在BNO 上列明持有人的香港永久性居民身分證號碼，並指明他擁有香港居留權。這是「轉一個彎」告訴外國政府，證件雖然是英國簽發，但是持有人沒有英國居留權，其可返回的原居地是香港。
若中央政府不再承認BNO 是有效的旅遊證件，便會衍生BNO 的國際認受性問題。屆時港人拿着英國簽發，但是中國不承認的BNO 出外，雖然BNO上仍列有持有人的香港永久性居民身分證號碼，但外國政府是否再單憑這句話便信納持有人擁有香港居留權並且能返回原居地？又要不要其他有效文件證明持有人在香港有居留權呢？這些更是接納BNO 的關鍵問題。到時，有多少國家仍讓BNO 免簽通行頓成疑問。
不堂食 遏疫情
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七月初爆發第三波新冠肺炎疫情後，每日確診數字以幾何級數上升，每日過百宗，九龍黃大仙、慈雲山一帶更成重災區。疫情發展又快又急，原因言人人殊，莫衷一是。有人認為是港人抗疫疲勞，疏於防範；有人認為是特區政府放寬了管制措施後，商場餐廳酒樓的人流又密集起來，加劇了病毒的傳播；有人認為病毒變種提高了傳播的力量；也有人認為是七月的大型群眾集會及泛民初選投票招惹人群聚集所致。
真正的原因是什麼，我們現在沒有答案。但有一點必須承認，第三波疫情有很多爆發點都是茶樓、菜館。這些群組爆發都有一個特點，就是市民相聚一起，用餐、傾偈自然沒戴口罩。幾個爆發地點都有一定人數確診，而受感染者不是同一時段在該處用餐，足以證明這些地點已經有環境污染。染病者在這些地方用餐，病毒散播，再通過環境污染傳給其他用餐者。
要斬斷這類傳播鏈，特區政府及市民都要大刀闊斧，下定決心。雖然特區政府已宣布禁止晚上在食肆堂食，鼓勵市民外賣及在家用膳；但是早上和中午則不受此限，於是引來網民訕笑，揶揄原來在政府眼裏，病毒是晚上才出沒云云。
我認為特區政府不全面禁止堂食的理據不足，還要等待疫情惡化到什麼地步才會下定決心全面禁止堂食？即使全面禁止堂食又是否就會帶來不可接受的後果和影響呢？香港人的適應力一向很強，早前已因應疫情適應「在家工作」或「網上學習」，不堂食也一樣，我相信若特區政府真心誠意向市民解釋，在病毒強橫，疫情嚴峻，健康第一的大前提下，市民是願意調節生活習慣的，例如早上在家吃過早餐才出門，或者外賣早餐回工作地點吃，午膳帶飯盒，或者買外賣回辦公室吃等等，即是減少和其他人在同一時段同一空間不戴口罩的機會，減低感染風險。我希望市民明白，我們共同捱過這些過渡措施，才有望遏止疫情。