立法會人事編制小組委員會會議：支持保留負責督導免遣返聲請工作的入境事務處助理處長編外職位
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入境事務處（入境處）日前向立法會提出保留1個負責督導免遣返聲請工作的入境處助理處長編外職位，我對此予以支持。我留意到特區政府近年加大了打擊濫用機制的力度，亦留意到有不少免遣返聲請個案懷疑是集團式經營，如有早已安排好接應的情況等，我就此在立法會跟進政府有否計劃與其他相關地區加強合作，以及如何加強打擊集團式經營，以防止不法分子繼續協助相關人士來港。
保安局副局長卓孝業指，現時免遣返聲稱者中約有40%為非法入境、約50%合法入境但逾期居留，當中逾半為外傭。保安局有留意有集團安排人士透過內地及其他地方非法來港，就此香港警務處、入境處已聯同內地廣東省執法機關一同加強執法，成功由疫情開關初期約每月400名非法入境者來港，打擊至現時每月約60至70人。
至於外傭方面，因部份外傭誤以為申請免遣返聲請便可留下繼續工作，就此保安局有向外傭主要來自的地區的相關領事館聯絡，協助在當地進行教育及宣傳工作，預防他們透過不法途徑來港從事非法工作。此外，政府亦會透過旅客預先登記制度，阻截可能濫用免遣返聲請機制的人士乘坐來港航班。
議會發言｜議員議案｜把握戰略機遇，推動香港教育、科技和人才一體化發展
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在全球經濟競爭日益激烈的背景下，香港作為國際金融中心和貿易樞紐，必須把握歷史機遇，積極推動教育、科技與人才的融合發展，以確保在未來的競爭中立於不敗之地。教育、科技、人才是推動社會經濟發展的重要動力。教育是人才培養的基礎，科技是經濟發展的引擎，而人才則是實現科技創新的關鍵。為了實現香港能夠以新質生產力推動高質量發展，本港必須把這三者整合形成合力。
事實上，國家早已突顯對教育、科技和人才的重視，並已達到前所未有的高度，而在這方面無疑對香港的教育、科技和人才發展提供了諸多機遇，所以本港必須積極參與和助力國家的現代化建設。而國家在實施創新驅動發展戰略上，提供了豐富的資源和政策支持，本港亦可以借助國家的科技創新平台，吸引國際高端人才，提升本地人才的競爭力。尤其是國家在航天、航空、低空科技的創新發展都是相當先進，並加上本港多年來在研發航天材料和儀器設備方面都是非常出色，因此如何為這些優秀的研發項目建設更完善的產業鏈，相信政府可以提供更多支援。
其次，香港在國際教育方面具有獨特優勢，應當充分發揮本港優勢大力發展國際教育，加強與國家及世界頂尖大學合作，持續提升教育質量建設國際教育樞紐。除此之外，留意到目前本港有中學開辦了一些課程鼓勵同學發展自身技能，其中有一個夢想啟航課程很值得分享。他們於校內設置了飛行模擬器，並邀請專業嘅飛機師，帶領學生嘗試飛行體驗，亦從過程中發掘有潛力和有興趣的同學，為他們開拓更寬闊的人生規劃，同時為本港培育更多專業人才，理念是相當值得肯定，亦相信很值得去繼續研究，如何在本港的教育制度中持續優化，並加以支持。
所以相當期待由特區政府新成立嘅「教育、科技和人才委員會」能夠就吸納優秀創科人才、建立國際教育樞紐及優化各類人才引進與服務機制，這三大政策方向上的部署工作。與此同時，亦希望當局可以加強研究有關教育與產業的結合，特別在科技領域。如能把產教融合，能令學生在學習過程中接觸到實際的產業需求，從而提升他們的實踐能力和創新能力。
議會發言｜議員議案｜應對人口老齡化 打造適老化經濟體系
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非常感謝政府早前接受我們新民黨的建議，專注於打造銀髮經濟。事實上，本港將近三分之一的人口年齡在65歲及以上，因此在法定退休年齡的研討上，我們新民黨多次向政府表達意見，希望能夠更清晰地界定長者和退休的定義。目前，相關方面尚未釐清，而各項社會福利也缺乏統一的年齡要求，導致社會上存在不同的認知。因此，在發展銀髮經濟的同時，我們必須在本港的人口政策上多下功夫，為退休年齡提供明確的定義。
當前，全球也正面臨前所未有的人口老齡化浪潮，迅速重塑各地的經濟和社會結構，並影響經濟的可持續性。與其他亞洲地區相比，如印尼和泰國有超過四成的人口年齡在30歲以下，因而其經濟活力日益增強，顯示出人口結構對經濟的重大影響。而老齡化對社會保障體系帶來巨大的壓力。隨著老年人口的增加，公共財政負擔加重，這可能導致社會福利和醫療系統的崩潰。此外，老齡化還可能導致勞動力市場的萎縮，影響經濟增長的潛力。此外，為應對老齡化挑戰，世界經濟論壇（WEF）在去年發布了《長壽經濟原則：未來財務韌性的基礎》報告，其中提出了六項“長壽經濟”原則，內容都是值得參考。
適老化的經濟體系最重要的無疑是確保長者的財務可持續性，同時為他們提供高質量的退休生活，期望政府在有關方面能夠持續有更多優化。
議會發言｜議員議案｜提升香港國際航運服務中心地位
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本屆政府在提升香港作為國際航運中心的地位方面，實際上已經做了相當多的工作。例如，接納了我們新民黨的建議，將香港海運港口局改為香港海運港口發展局，以協助政府制訂政策和長遠發展策略。
當然，政府仍有許多可以進一步優化的地方。我十分贊同政府應加快與業界協作，培訓本港高端航運服務業的人才，特別是在海商法領域。畢竟，自2000年以來，香港已獲得波羅的海國際航運公會（BIMCO）指定為全球第四個仲裁地，僅次於倫敦、紐約和新加坡。鑒於國家希望建設海洋強國的目標，考慮到現代海商法大部分基於普通法，香港作為國家唯一的普通法地區，理應承擔起推動和發展本地海事仲裁國際地位的責任，進而協助國家完善促進海洋經濟發展的體制機制。
在這方面，本屆政府也有所作為，於2023年9月推出的「海事人才培訓資助計劃」專門針對法律行業，為已從事海事業務的律師行或大律師提供實習生見習培訓的資助。然而，計劃已推出超過一年，尚不清楚有多少實習律師或實習大律師實際受益於該資助，投身於海事法律工作。回顧計劃的運作方式，我有些擔心，從事海事業務的律師行或大律師是否僅僅是聘用原本計劃中的人手，而未能真正增加香港海商法的人才儲備。因此，政府最好能收集並公布相關數據，並與前幾年的數字進行比較，這樣我們才能了解該計劃是否促使更多年輕實習律師或實習大律師投入海事法律領域。如果未能達到預期效果，則應考慮如何改善計劃以實現原先的目標。
此外，在海運人才方面，雖然高端航運服務業人才是未來發展的關鍵，但實際出海的海員對航運業的發展同樣至關重要。海員長期以來是一個男性主導的行業。根據2021年BIMCO與國際航運公會的報告，全球女性海員僅佔1.2%。隨著科技進步和新技術的應用，未來海員在船上的體力任務將逐漸減少，這也會增加女性入行的機會。除了成為海員，具備技術專長的女性未來甚至可能在陸上船舶管理中擔任更多職位。我認為，政府未來應當致力於改善現時的「海運及空運人才培訓基金」，著力吸引更多女性投身業界，接受航運或領港等相關訓練。
應對本港持續低迷的生育率
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為應對本港持續低迷的生育率，特區政府推出了一系列旨在鼓勵生育的措施，以提升市民的生育意願。事實上，許多面對生育困難的夫婦需要輔助生育服務，才能有機會成功孕育下一代。然而，現時公營輔助生育服務的輪候時間較長，這使得不少夫婦不得不尋求私營輔助生育服務，而相關的開支則為他們帶來了不少經濟壓力。
因此，本人非常歡迎政府就有關輔助生育服務開支引入新的稅項扣除優惠，以減輕希望實現生育願望的夫婦的財政負擔。
議會發言｜研究人口政策和措施小組委員會
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#配合香港發展所需的教育規劃
香港是充滿機遇的城市，社會十分歡迎各項人才攜同家人來港發展。這不僅能有效應對本港的人力需求，還能進一步提升我們的競爭力。然而，適應新環境並非易事，為讓他們能更好地融入本港生活，政府必須仔細考量本港的教育規劃，以協助他們在本地規劃長期發展。同時，亦需要重新檢視現行專上院校在錄取學生時所採用的準則，確保本港的教學資源能夠得到充分和有效的利用。
議會發言｜議員議案｜2024年施政報告
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#婦女權益 #深化醫療體系改革 #鼓勵生育
推動構建和諧社會，市民的生涯規劃發展與健康都是極其重要的。因此，本人樂見在新一份施政報告中，特區政府對家庭、婦女及兒童保護發展都是非常重視。女性在社會中一直擔當著關鍵角色。本人在出席一個有關婦女發展的論壇上，聽到一個有趣的研究發現，原來全球都有相同的現象，就是投身教育行業的女性，在幼稚園、小學和中學中所佔比例相對較高，但到了高等教育時，女性比例卻明顯下降。而本港八間資助大學中就只有一位女性校長。説明了我們女性在發展事業的同時也要兼顧家庭，亦正正有很多婦女卻因家庭友善設施不足夠，缺乏支援導致她們需要放棄事業發展。所以看到施政報告中會提到的各項措施，當中包括推出 #友妳啟導 友師計劃，是非常值得讚賞。
事實上，很多年輕女性都需要有一個成功女性的學習榜樣，作為發奮目標。所以本人期望政府能夠匯聚社會各界不同專業的女性精英，協助本港年輕女性更好地發展個人潛能，同時為婦女發展訂立一個總體目標。因為這不僅是對 #婦女權益的尊重 ，更是對整個社會未來的深遠投資。
另一方面，很高興看到施政報告在 #深化醫療體系改革 方面有很大篇幅，包括推進基層醫療發展、提升公私營醫療服務、匯聚醫療專業人才、支持籌建第三所醫學院、促進中醫及中藥發展，以及改善精神健康服務等，充分滿足市民對醫療服務供應的期望。
同時，本人認為局方能以結局為目標。因為在上一份施政報告中，政府推出一系列 #鼓勵生育 的措施，但本人相信局方能夠再主動一點，並以提升生育率為目標，嘗試考慮研究延長雪卵期限，以及其他框架。成都衛健委亦很進取，經已接納30歲以下的單身女士進行試管嬰兒手術。相信若果本港要進行變革，必須改革相關的輔助生育服務政策，為市民創造更大的空間和機會，實現生兒育女和組織家庭的願望。
議會發言｜議員議案｜2024年施政報告
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#銀髮經濟 #旅遊發展 #打擊濫用公屋
在當前複雜多變的形勢下，不確定性與難以預料的因素逐漸增多，最受影響的往往是市民的生活質素。因此，非常感謝行政長官在新一份施政報告中吸納了新民黨提出的多項建議，為香港未來發展尋求突破。事實上，在李家超行政長官的帶領下，本屆特區政府勇於面對各種社會深層次矛盾，所取得的成果值得肯定。
此次施政報告中提及到 #銀髮經濟 ，十分認同行政長官在這方面的關注。隨著香港老年人口不斷上升，預計到2046年，每三名市民中就有一名是長者。新民黨一直指出現行對「長者」的定義相對模糊。例如，60歲可用長者身份申請公屋，但65歲才能申請長者生活津貼，而生果金則需到70歲才可獲得。由於涉及不同政策局對於人口政策的問題，建議政府在發展銀髮經濟的同時，考慮由政務司副司長負責統籌，切實釐定本港長者的定義，並制定全新的香港人口政策研究。
除了上述的統籌工作，#旅遊發展 是提升本港競爭力的重點。然而，要成功發展香港的旅遊、盛事和景點，單靠文體旅局可能難以實現。施政報告提到的生態遊、跳島遊、遊艇遊、碼頭及登岸設施等，實際上涉及多個部門，如發展局、運輸局及環境局等。看到行政長官委派財政司副司長負責盛事統籌協調，並委派政務司副司長負責旅遊熱點工作組，我認為這方向是正確的。但要善用本港豐富的海港資源，我們需要更加聚焦。早前在立法會小組委員會討論避風塘經濟時，確實很難邀請能夠作決策的部門出席。因此，期望政府在未來設立一個 #海岸經濟發展小組 ，以創造更大的經濟效益。
最後，我樂見施政報告中顯示政府希望市民能夠擁有安樂窩，尤其是 #告別劏房 的共同願望。儘管這是一個艱巨的任務，在設立 #簡樸房 的標準方面，坊間有不同憂慮，擔心如何做到無縫交接，避免劏房戶的困境。我相信政府有決心，一定能夠做到。因此，在增加公屋供應的同時，政府必須繼續積極 #打擊濫用公屋 的行為。目前，坊間對富戶政策有不少討論，政府應善用政策，讓更多公屋資源惠及最需要的市民，改善居住環境，促進社會和諧發展。房屋政策的根本目的在於讓每個人擁有一個安樂窩，希望政府能持續逐步破解社會的深層次矛盾。
立法會會議｜議員議案｜#進一步完善房屋階梯
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房屋問題無疑是本港急需破解的社會議題，因關乎本港每個家庭的生活質素和對未來的希望。在上個月復會前，本人獲團體邀請探訪了一些居住在劣質劏房的家庭，深切感受到什麼是淒涼，很多單位除了沒有足夠的通風，空氣非常不流通外，還有些更是廚廁合一，衛生情況非常惡劣，除了居住環境差，還存在很多消防安全隱憂，看到都是心驚膽戰。再聽到他們每日是如何屈曲求存，才能養活一家人在這狹小空間生活，確實苦不堪言。
這些都是繁榮背後的悲慘實況，看到心情也是很沉重。事實上，很多基層家庭都因為難以承擔高昂租金，即使環境再差都依然硬着頭皮住下去。但試問，繼續讓我們的下一代在缺乏安全感的空間成長，只會令他們對未來的憧憬變得更渺茫。樂見施政報告亦知道，目前香港仍有110,000戶家庭居住在劏房，至少二十多萬市民，每日都仍然在苦苦掙扎，可見情況很逼切，需要去改善他們的住屋需求。
#告別劏房 是社會上下的共同願景，著力優化基層家庭的居住環境亦是首要目標。樂見本屆特區政府對破解這層矛盾的決心，不斷想方設法隨步漸進地取締劣質劏房的問題。其中，為出租分間單位設 #簡樸房 標準，確然是一項德政。而社會上出現不同聲音和擔憂亦是理解。例如，若業主要裝修，租客可以住在哪；或者，業主取得牌照後要加租，他們會沒有地方住。種種一連串問題未必能夠一步到位。但這方面，政府的而且確需要加強相關的解説工作，同時亦要做足準備，亦要顧及到一時未能夠揾到適切居所的市民提供安置地方，確保他們不會因而百上加斤。
期望政府可以加大有關的廣泛討論吸納意見，更多站在劣質劏房住戶的角度構思，從而落實政策。所以政府在增加公屋供應和資助出售房屋數量的同時，必須繼續積極打擊濫用公屋行為。看到過去兩個年度，房委會已收回5000個因濫用、違反租約或房屋政策的公屋單位，成果是值得肯定。最後，期望政府能夠繼續積極推動完善房屋階梯，為市民創造更美好的居住生活，令社會能更 #和諧發展 。
研究及檢討淫褻及不雅物品管制條例 #鼓勵推動建設良好家庭家教家風的公眾教育及宣傳
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家風是社會風氣的重要組成部分。當今社會，家庭的教育功能顯得尤為重要。良好的家教和家風，不僅能引導子女建立正確的價值觀，還能幫助他們抵禦不良信息的侵襲。隨著網絡普及，各種不良訊息在媒體上都是層出不窮，為家庭教育和兒童成長帶來前所未有的挑戰。根據「防止虐待兒童會」上年進行有關《兒童及青少年使用互聯網情況》調查發現，近五成兒童曾經在網上接觸到血腥或暴力影像；超過四成兒童接觸到色情資訊；約四成兒童表示會繼續瀏覽不良資訊。調查結果充分反映，社會必須認真對待這一問題，並推動更有效的應對措施，以幫助未來棟樑建立良好價值觀。
而在這一方面除了監管之外，我們的教育制度都是相當重要，但如今本港教育制度在性教育方面卻顯得停滯不前。根據平機會在2022年就「本港中學實施全面性教育研究」的調查，近五成受訪中學代表認為現時中學的性教育不足或非常不足，顯示出我們的教育亟需求變，才能適應現代社會需求，幫助青少年正確認識性知識和人際關係。當今多樣而複雜的網絡世界，青少年和兒童接觸不良訊息的機會劇增，影響的不只是他們的心理健康，亦可能導致他們在行為上出現偏差。因此，政府必須正視情況，積極推動良好家庭家教家風的公眾教育及宣傳。
隨着社會和科技變遷，現行條例確實有很多方面可以進行優化。首先，需要對「淫褻」與「不雅」的定義作出清晰更新，從而對應當前社會文化的變遷，並且針對不同媒介的內容進行具體界定。同時，建立有效的監管機制，明確網絡平台的責任與義務，促使其在內容審查上更加主動。此外，引入人工智能技術來識別和管理潛在的淫褻或不雅內容；以及加強對評審過程的透明度，令公眾對物品分類的標準及過程有更深入了解，增強社會信任。同時，定期檢討和更新條例，確保條例可以與時俱進，有效應對新興的挑戰和問題。期望特區政府各部門都能夠更加積極為建立良好的家庭家教家風而努力，為本港下一代建立正確價值觀，共建美好未來。