議會發言｜議員議案｜2024年施政報告
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#婦女權益 #深化醫療體系改革 #鼓勵生育
推動構建和諧社會，市民的生涯規劃發展與健康都是極其重要的。因此，本人樂見在新一份施政報告中，特區政府對家庭、婦女及兒童保護發展都是非常重視。女性在社會中一直擔當著關鍵角色。本人在出席一個有關婦女發展的論壇上，聽到一個有趣的研究發現，原來全球都有相同的現象，就是投身教育行業的女性，在幼稚園、小學和中學中所佔比例相對較高，但到了高等教育時，女性比例卻明顯下降。而本港八間資助大學中就只有一位女性校長。説明了我們女性在發展事業的同時也要兼顧家庭，亦正正有很多婦女卻因家庭友善設施不足夠，缺乏支援導致她們需要放棄事業發展。所以看到施政報告中會提到的各項措施，當中包括推出 #友妳啟導 友師計劃，是非常值得讚賞。
事實上，很多年輕女性都需要有一個成功女性的學習榜樣，作為發奮目標。所以本人期望政府能夠匯聚社會各界不同專業的女性精英，協助本港年輕女性更好地發展個人潛能，同時為婦女發展訂立一個總體目標。因為這不僅是對 #婦女權益的尊重 ，更是對整個社會未來的深遠投資。
另一方面，很高興看到施政報告在 #深化醫療體系改革 方面有很大篇幅，包括推進基層醫療發展、提升公私營醫療服務、匯聚醫療專業人才、支持籌建第三所醫學院、促進中醫及中藥發展，以及改善精神健康服務等，充分滿足市民對醫療服務供應的期望。
同時，本人認為局方能以結局為目標。因為在上一份施政報告中，政府推出一系列 #鼓勵生育 的措施，但本人相信局方能夠再主動一點，並以提升生育率為目標，嘗試考慮研究延長雪卵期限，以及其他框架。成都衛健委亦很進取，經已接納30歲以下的單身女士進行試管嬰兒手術。相信若果本港要進行變革，必須改革相關的輔助生育服務政策，為市民創造更大的空間和機會，實現生兒育女和組織家庭的願望。
議會發言｜議員議案｜2024年施政報告
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#銀髮經濟 #旅遊發展 #打擊濫用公屋
在當前複雜多變的形勢下，不確定性與難以預料的因素逐漸增多，最受影響的往往是市民的生活質素。因此，非常感謝行政長官在新一份施政報告中吸納了新民黨提出的多項建議，為香港未來發展尋求突破。事實上，在李家超行政長官的帶領下，本屆特區政府勇於面對各種社會深層次矛盾，所取得的成果值得肯定。
此次施政報告中提及到 #銀髮經濟 ，十分認同行政長官在這方面的關注。隨著香港老年人口不斷上升，預計到2046年，每三名市民中就有一名是長者。新民黨一直指出現行對「長者」的定義相對模糊。例如，60歲可用長者身份申請公屋，但65歲才能申請長者生活津貼，而生果金則需到70歲才可獲得。由於涉及不同政策局對於人口政策的問題，建議政府在發展銀髮經濟的同時，考慮由政務司副司長負責統籌，切實釐定本港長者的定義，並制定全新的香港人口政策研究。
除了上述的統籌工作，#旅遊發展 是提升本港競爭力的重點。然而，要成功發展香港的旅遊、盛事和景點，單靠文體旅局可能難以實現。施政報告提到的生態遊、跳島遊、遊艇遊、碼頭及登岸設施等，實際上涉及多個部門，如發展局、運輸局及環境局等。看到行政長官委派財政司副司長負責盛事統籌協調，並委派政務司副司長負責旅遊熱點工作組，我認為這方向是正確的。但要善用本港豐富的海港資源，我們需要更加聚焦。早前在立法會小組委員會討論避風塘經濟時，確實很難邀請能夠作決策的部門出席。因此，期望政府在未來設立一個 #海岸經濟發展小組 ，以創造更大的經濟效益。
最後，我樂見施政報告中顯示政府希望市民能夠擁有安樂窩，尤其是 #告別劏房 的共同願望。儘管這是一個艱巨的任務，在設立 #簡樸房 的標準方面，坊間有不同憂慮，擔心如何做到無縫交接，避免劏房戶的困境。我相信政府有決心，一定能夠做到。因此，在增加公屋供應的同時，政府必須繼續積極 #打擊濫用公屋 的行為。目前，坊間對富戶政策有不少討論，政府應善用政策，讓更多公屋資源惠及最需要的市民，改善居住環境，促進社會和諧發展。房屋政策的根本目的在於讓每個人擁有一個安樂窩，希望政府能持續逐步破解社會的深層次矛盾。
立法會會議｜議員議案｜#進一步完善房屋階梯
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房屋問題無疑是本港急需破解的社會議題，因關乎本港每個家庭的生活質素和對未來的希望。在上個月復會前，本人獲團體邀請探訪了一些居住在劣質劏房的家庭，深切感受到什麼是淒涼，很多單位除了沒有足夠的通風，空氣非常不流通外，還有些更是廚廁合一，衛生情況非常惡劣，除了居住環境差，還存在很多消防安全隱憂，看到都是心驚膽戰。再聽到他們每日是如何屈曲求存，才能養活一家人在這狹小空間生活，確實苦不堪言。
這些都是繁榮背後的悲慘實況，看到心情也是很沉重。事實上，很多基層家庭都因為難以承擔高昂租金，即使環境再差都依然硬着頭皮住下去。但試問，繼續讓我們的下一代在缺乏安全感的空間成長，只會令他們對未來的憧憬變得更渺茫。樂見施政報告亦知道，目前香港仍有110,000戶家庭居住在劏房，至少二十多萬市民，每日都仍然在苦苦掙扎，可見情況很逼切，需要去改善他們的住屋需求。
#告別劏房 是社會上下的共同願景，著力優化基層家庭的居住環境亦是首要目標。樂見本屆特區政府對破解這層矛盾的決心，不斷想方設法隨步漸進地取締劣質劏房的問題。其中，為出租分間單位設 #簡樸房 標準，確然是一項德政。而社會上出現不同聲音和擔憂亦是理解。例如，若業主要裝修，租客可以住在哪；或者，業主取得牌照後要加租，他們會沒有地方住。種種一連串問題未必能夠一步到位。但這方面，政府的而且確需要加強相關的解説工作，同時亦要做足準備，亦要顧及到一時未能夠揾到適切居所的市民提供安置地方，確保他們不會因而百上加斤。
期望政府可以加大有關的廣泛討論吸納意見，更多站在劣質劏房住戶的角度構思，從而落實政策。所以政府在增加公屋供應和資助出售房屋數量的同時，必須繼續積極打擊濫用公屋行為。看到過去兩個年度，房委會已收回5000個因濫用、違反租約或房屋政策的公屋單位，成果是值得肯定。最後，期望政府能夠繼續積極推動完善房屋階梯，為市民創造更美好的居住生活，令社會能更 #和諧發展 。
研究及檢討淫褻及不雅物品管制條例 #鼓勵推動建設良好家庭家教家風的公眾教育及宣傳
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家風是社會風氣的重要組成部分。當今社會，家庭的教育功能顯得尤為重要。良好的家教和家風，不僅能引導子女建立正確的價值觀，還能幫助他們抵禦不良信息的侵襲。隨著網絡普及，各種不良訊息在媒體上都是層出不窮，為家庭教育和兒童成長帶來前所未有的挑戰。根據「防止虐待兒童會」上年進行有關《兒童及青少年使用互聯網情況》調查發現，近五成兒童曾經在網上接觸到血腥或暴力影像；超過四成兒童接觸到色情資訊；約四成兒童表示會繼續瀏覽不良資訊。調查結果充分反映，社會必須認真對待這一問題，並推動更有效的應對措施，以幫助未來棟樑建立良好價值觀。
而在這一方面除了監管之外，我們的教育制度都是相當重要，但如今本港教育制度在性教育方面卻顯得停滯不前。根據平機會在2022年就「本港中學實施全面性教育研究」的調查，近五成受訪中學代表認為現時中學的性教育不足或非常不足，顯示出我們的教育亟需求變，才能適應現代社會需求，幫助青少年正確認識性知識和人際關係。當今多樣而複雜的網絡世界，青少年和兒童接觸不良訊息的機會劇增，影響的不只是他們的心理健康，亦可能導致他們在行為上出現偏差。因此，政府必須正視情況，積極推動良好家庭家教家風的公眾教育及宣傳。
隨着社會和科技變遷，現行條例確實有很多方面可以進行優化。首先，需要對「淫褻」與「不雅」的定義作出清晰更新，從而對應當前社會文化的變遷，並且針對不同媒介的內容進行具體界定。同時，建立有效的監管機制，明確網絡平台的責任與義務，促使其在內容審查上更加主動。此外，引入人工智能技術來識別和管理潛在的淫褻或不雅內容；以及加強對評審過程的透明度，令公眾對物品分類的標準及過程有更深入了解，增強社會信任。同時，定期檢討和更新條例，確保條例可以與時俱進，有效應對新興的挑戰和問題。期望特區政府各部門都能夠更加積極為建立良好的家庭家教家風而努力，為本港下一代建立正確價值觀，共建美好未來。
香港合資格環保專業人員學會條例草案
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推動環保不只是對環境的責任，亦是對未來的一個承諾。面對全球氣候變化挑戰，國家一直從人與自然和諧共生的角度去謀劃發展，亦早已作出雙碳目標，為綠色經濟發展指明了清晰的方向。在這大前提下，顯然對於相關專業人才的需求，將會有增無減。因此，香港必須緊隨綠色發展的步伐，積極推動環保專業化，為相關專業人士建構更專業嘅框架。這次條款草案是有助提升了本港環保專業人員的質素，更能有效應對未來環保事業發展的需求。
環專會自2015年成立以來，已有超過660名會員在香港及大灣區其他城市從事環保產業的工作，確然是相當珍貴和豐富的人才庫，而他們的經驗相信必定能夠為本港環保專業發展帶來更多貢獻。所以這次條例草案，不僅是賦予環專會法律認可的地位，亦建立了一個更明確的專業資格評定體系，並且為了未來的專業人才提供清晰的發展及持續專業進修的方向，同時提供了一個專業發展的機會讓青年人去選擇，亦為了提升本港環保專業公信力和專業水平作出重要的一大步。與此同時，考慮到國際上好多地方同樣擁有相應的環保專業機構，都是有效提升當地環保相關服務質量，及綠色經濟的創新發展。所以，希望環專會能夠把握這次契機，加強與國內和國際間的專業交流，並且借鑒成功經驗，把香港打造成為環保及可持續發展的典範。
的而且確，環保的範圍非常廣泛，無論是市民生活中的小細節，還是一些重大的基礎建設。所以期望環專會能夠與其他專業領域加強合作，例如工程師、建築師、規劃師、測量師及園境師等多個專業學會，可以持續進行跨界別交流，共同推動環境保護和可持續發展的進程，真正回應社會對環保專業的期待。最後，希望條例能夠為香港的環保專業發展打開一道大門，共同推動本港環保事業，為未來的可持續發展，做好更堅實的基礎。
陳家珮議員：口頭質詢|立法會換屆選舉
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選舉期間，各種媒體上經常出現不實資訊。政府的快速應對小組如何確保選舉不受影響，對於維護公平公正至關重要。期望政府能持續跟進並優化相關的應對措施。
政府法案｜2023年土地(為重新發展而強制售賣)(修訂)條例草案
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近年，香港有不少較早發展的區域都面對着樓宇老化的嚴峻挑戰，當中不少樓宇都欠缺維修保養，並且存有結構安全的憂患。早在兩個星期前，堅尼地城發生了一宗石屎剝落的個案導致途人受傷，而據了解該幢大廈樓齡經已有60年，並且收到屋宇署的強制驗樓通知，但至今仍未有執行。
雖然明白很多小業主對自身的私有物業都是非常著緊，但樓宇老化所伴隨的公眾安全風險，亦會隨着歲月而逐漸提高。大家都可以看到現時嚴峻的速度，在2013年到2022年的10年間，樓齡50年或以上的私人樓宇數量由4,500幢增至9,600幢，預計到2032年將會進一步增加至15,800幢。所以樓宇更新是一個非常重要和可持續發展的方向，但係現時社會所面對最大的困難，就是重建步伐遠遠趕不上樓宇老化的速度。
而對於今次政府提出的條例草案，一方面是因應樓宇老化情況的實際需求，另一方面是鼓勵私營機構更多參與老舊或失修樓宇的重建工作。草案的主要內容包括了降低強拍門檻、就着多個毗鄰地段的強拍申請訂定條文，除此之外亦精簡了土地審裁處的裁定程序，與此同時加強對小業主的支援，以及對某地段的購買者施加重新發展的規定，各方面都是相對全面。
而在法案委員會的討論過程當中，其實我們一直最關注的是如何在加快重建的同時與保障小業主權益之間作出最大的平衡，找出多贏的方案。尤其是對於受強拍影響的小業主，政府是需要兼顧他們在強拍過程中，如何能夠得到適切的支援。
除此此外，條例草案列出了7個指定地區，包括西營盤及上環、灣仔、油麻地、旺角、長沙灣、馬頭角及荃灣，強拍門檻就會比其他地區更低。雖然門檻降低，但即使私人發展商有意進行收購，而整個過程都並非容易，時間亦相對漫長。所以期望政府可以制定長遠的舊區重建策略，為重建計劃提供時間表，讓居民看到希望，同時希望政府能夠積極創造有利重建的條件，才能吸引發展商參與。
條例草案的初心是加快本港樓宇重建的步伐，同時兼顧小業主的權益。期待通過這次修訂能夠更加有效應對香港樓宇老化的挑戰，改善市民的居住環境。
議員議案｜推動粵港合作 鞏固香港國際航運中心地位
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香港作為全球航運的重要樞紐，一直以來是國際航運業中擔當着舉足輕重的地位，這方面都是有目共睹。不過近年隨着國際經濟格局變化，香港國際航運業的發展確實遇到考驗及多方面的挑戰，而吞吐量不斷下降亦是不爭事實。而香港航運地位亦因為國際競爭激烈構成了巨大壓力。與此同時，相比其他競爭對手，香港在海事科技和航運金融方面的創新領域表現，相對上亦都是較為遜色，並且缺乏具前瞻性思維以及缺乏政府的支援。而且在本地培養及吸引航運人才方面都面臨住重重困難。
但有危才有機，要在眾多競爭者中突圍，單靠政府在上年推出的《海運及港口發展策略行動綱領》仍未足夠，所以都希望特區政府可以更前瞻地把握住目前轉型的契機。所以我們要充分發揮香港的傳統優勢，積極融入大灣區發展大局。政府要抓緊RCEP和一帶一路的前進步伐，推進創新合作模式，全面推動粵港航運合作，才能有效鞏固香港國際航運中心的地位。
政府法案｜2023年建築物管理(修訂)條例草案
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截止2023年底，全港有約2.5萬幢住宅大廈樓齡滿30年或以上，而因應情況都有不同程度翻新維修的需要。因此，應對樓宇老化的確是當前本港急切需要處理的重要問題之一，而有關樓宇管理問題都一直備受社會關注。
特區政府亦就此向各界都做了多年諮詢和研究。本人作為今次修例的成員，看到政府真的很有決心把條例修訂做好，即使是先易後難，也確實為保障本港一眾小業主行出了重要的第一步，相當值得肯定，亦期望政府可以下更大決心繼續處理未來更複雜的環節。
長期以來，社會不時都會發生因樓宇維修工程衍生的爭議，同時亦時有出現涉嫌透過維修工程從中圖謀利益輸送。在去年，廉署破獲了一宗歷來最大宗的樓宇工程貪污案，案件所涉及的合約總值5.2億元，而牽涉的賄款就有近650萬元。而在今年4月，廉署聯同競妥會亦搗破了一個樓宇維修工程貪污及圍標集團，而案件牽涉多個屋苑的維修工程，相關合約總值約1.8億元。由此可見，假借樓宇維修之名，繼而串謀詐騙收受利益的事件，隨時都有機會在我們身邊發生，亦嚴重損害業主的權益，蒙受不必要的損失，所以相信今次嘅修例，係有效杜絕相關非法行為持續發生的治本良策。
市民選擇置業為求的都是想有一個安樂窩。隨住歲月樓齡高的物業所需要處理的修葺問題自然多，不同項目的支出，亦因通賬都會相應提高，而作為業主必然希望每一分錢都用得期所，真的都會用心、用時間去考慮，而且由籌劃至維修的整個過程都是相當漫長，影響亦非常深遠，所以是很需要有清晰而充足的資訊，才可以作出最適切的決定。所以設法加強大型維修工程的透明度，以及鼓勵業主就大廈維修決定有足夠的參與度，無疑是可以為業主和居住環境的優化都會帶來更多好處。
在今次的修訂當中，列明了當每戶需要夾付3萬元以上維修工程費的時候，法團就必須要召開業主大會，並且最少要有5% 的業主親身到場商議工程事項。與此同時，亦規定了法團在開會前要公布維修工程的資料，並且必須以招標承投的採購方式和作出相應的申報，這些規定都是相當重要 ，而且有助提升採購過程的公正性，讓業主可以充分了解和監察採購過程及決定。除此之外，修訂亦就法團的大廈財務報表作出規定；以及對未能保存建築物管理相關文件增設罰則，各方面都為小業主提高了保障。而我們委員會都對此表達過就有關方面的顧慮，都擔心好多熱心業主憂慮因涉及某程度的法律責任而在法團的參與上有所卻步，所以都感謝政府有好認真地去研究委員會的建議，將牽涉的範圍更聚焦，減輕整體的負面情況。
事實上，社會都明白維修保養始終都是業主的基本責任，而隨住條例的優化，都期望政府能夠多作宣傳教育，在各區民政處聯同區議員為業主和法團提供更多支援，去處理他們的樓宇維修安排，尤其是在三無大廈方面。
最後，相信修例除咗加大了整個維修過程的透明度之外，同時亦確保業主的意願得到充分體現，從而減少潛在的不公平行為，令整個籌備維修過程得到更大共識，所有業主都可以以相應的程序，避免不必要的糾紛，在公平有序有法可依的情況下，去決定維修的方案，進一步為地區民生帶來更大效益。
立法會發言｜訂立規管漂綠專屬法規
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氣候變化是當前全球面對的挑戰，世界各地亦全力積極推動環保進程，而香港作為國際金融中心，企業的社會責任和對環境保護的表現都是備受關注，而企業的ESG績效，亦是國際投資者作為選取投資產品的衡量準則。所以為了提防一切漂綠行為，特區政府必須考慮訂立相關法規去維護消費者權益，從而推動企業真正履行社會責任。但鑒於目前本港缺乏完整的ESG標準體系，以致不同行業在指標上和要求上都存在差異，導致信息披露質量受到影響。所以為確保ESG披露信息有充足的可比性和透明度，當局亦可以參考歐盟的《企業可持續性報告指令》作借鑑，訂立統一而切合本港發展利益的ESG報告標準和格式，並且設立審核機制，確保相關報告數據的準確性和可信度，完善整個ESG信息披露制度。與此同時，應研設ESG信息持續監管系統及相關的舉報機制，讓公眾可以有渠道去舉報虛假或誇大的ESG報告信息，從而阻礙企業或產品存有漂綠的意圖，繼而對被發現有漂綠行為的企業作出相關處罰及法律責任，以此維護ESG報告的公信力，為投資者提供更好的信息參考和保障。
另一方面，全球各地區都面對同樣的問題，所以可以看到新加坡廣告標準監管機構亦在去年，根據《新加坡廣告實踐守則》首次公開反對一款家電產品向公眾作出誤導性環保聲明嘅廣告，而這裁決對於反漂綠具有重要意義。特區政府亦可以考慮制定詳細環保聲稱指引，向企業提供明確的合規標準，同時研究在《商品說明條例》當中，明確禁止企業在產品或服務中作出虛假、誇大或具有誤導性的環保聲明，規範企業在產品推廣和營銷中使用綠色行銷的條件，而進而完善消費者保護機制，令他們得到充分的保障。
事實上，從施政報告已經可以看到政府對ESG相當重視，所以期望政府可以考慮為各個部門及公營機構訂立與ESG相關的績效指標，不單止可以作為推動ESG發展的最佳榜樣，亦可以引導和帶動社會開展ESG實踐，增強整體社會的可持續發展意識。所以本人認為特區政府必須研究全面規範漂綠行為的法規，全方位加強監管打擊漂綠現象，堅持維護香港作為國際金融中心的聲譽和投資者的信心，積極推動香港有更好綠色的未來，營造綠色經濟的良性公平發展。